环境管理体系讲解

环境管理体系讲解

随着全球对环境保护意识的增强，环境管理体系（Environmental Management System，简称EMS）越来越受到重视。作为国际通用的管理框架，环境管理体系主要用于帮助企业和其他组织系统地管理其环境影响。本文将全面介绍环境管理体系的相关内容，包括其定义、目标、重要性、发展历程、核心要素、实施步骤、认证流程以及在不同行业的应用案例。

环境管理体系概述

环境管理体系是一套系统化、结构化的管理方法，用于规划、实施、监测和改进组织的环境行为，旨在减少其对环境的负面影响，并提高环境绩效。

目标

• 确保组织在实现经济目标的同时，遵守环境保护法律法规，降低环境风险，提高资源利用效率，实现可持续发展。

定义与目标

实施环境管理体系可以帮助企业：

• 树立绿色、环保的形象，提高消费者对企业的信任度和好感度。
• 通过规范环境行为，降低因违反环保法规而面临的经济和法律风险。
• 优化资源配置，减少浪费，降低生产成本。
• 实现经济、社会和环境的协调发展，为可持续发展做出贡献。

环境管理体系的重要性

环境管理体系的概念开始萌芽，主要是针对企业内部的环保管理需求。1970年代ISO14001标准发布，环境管理体系逐渐成为国际标准。1980年代随着全球环境问题的日益严重，环境管理体系得到广泛推广和应用，成为企业可持续发展的重要保障。

环境管理体系的核心要素

组织的环境方针

环境方针是环境管理体系的核心，它明确了组织对环境保护的承诺和总体要求。环境方针应明确组织的环保目标、原则、承诺和要求，并得到组织全体员工的理解和贯彻执行。

环境因素与环境影响评估

环境因素是组织在生产、经营、服务过程中可能对环境产生不良影响的因素，包括排放的废气、废水、固体废弃物等。环境影响评估是对这些因素可能造成的影响进行科学分析和预测的过程，目的是识别和评估这些因素可能对环境造成的潜在影响，为制定相应的预防和减缓措施提供依据。

目标与指标

目标与指标是组织为实现其环境方针而制定的具体目标和标准，包括污染物排放控制目标、资源消耗控制目标等。这些目标和指标应具有可测量性和可达成性，并根据实际情况进行定期评估和调整。

方案与运行控制

方案与运行控制是为了实现环境目标和指标而制定的具体实施方案和操作规范，包括污染治理方案、节能减排方案等。这些方案和规范应具有可操作性和可行性，并根据实际情况进行监督和检查。

监测与测量

监测与测量是对环境因素和环境影响的监测和测量过程，包括对污染物排放的监测、对资源消耗的测量等。通过监测与测量，组织可以获得具体的环境数据和信息，为环保工作的改进提供数据支持和依据。

记录与报告

记录与报告是对环境管理活动的记录和报告过程，包括对环境因素的识别记录、对环境影响的评估报告等。通过记录与报告，组织可以确保环保工作的透明度和可追溯性，为环保工作的改进提供依据和支持。

审核与评审

审核与评审是对环境管理活动的审核和评审过程，包括对环境因素的审核、对环境影响的评审等。通过审核与评审，组织可以获得对环保工作的客观评价和建议，为环保工作的改进提供指导和支持。

环境管理体系的实施与维护

实施准备与策划

• 明确目标与范围：确定环境管理体系的实施目标、范围以及相关责任部门，为后续工作提供指导。
• 资源分配：合理分配人力、物力和财力等资源，确保体系实施过程中的各项需求得到满足。
• 制定计划与时间表：根据目标与范围，制定详细的实施计划和时间表，确保各项工作按计划进行。

培训与意识提升

• 培训需求分析：分析员工在环境管理方面的知识、技能和意识需求，制定相应的培训计划。
• 培训课程设计：根据需求分析结果，设计培训课程，包括理论知识和实践操作等内容。
• 培训效果评估：对培训效果进行评估，及时调整培训计划，确保员工具备实施环境管理体系所需的知识和技能。

文件化与资料整理

• 文件化环境管理体系：将环境管理体系文件化，包括管理手册、程序文件、作业指导书等，确保各项工作有章可循。
• 资料整理与归档：对环境管理体系相关的资料进行整理和归档，便于后续查阅和使用。

运行控制与监督检查

• 运行控制：确保各项环境管理活动按照文件要求进行，对不符合要求的行为及时纠正。
• 监督检查：定期对环境管理体系的运行情况进行监督检查，发现问题及时整改，确保体系的有效性。

纠正措施与预防措施

• 纠正措施：对发现的不符合项采取有效的纠正措施，消除问题根源，防止类似问题再次发生。
• 预防措施：分析潜在的环境管理风险，采取有效的预防措施，降低问题发生的可能性。

持续改进与创新发展

• 持续改进：根据监督检查结果和内外部反馈，持续优化和完善环境管理体系，提高体系的有效性和适应性。
• 创新发展：鼓励员工在环境管理方面进行创新实践，探索新的管理理念和方法，推动环境管理体系的持续发展。

环境管理体系的认证与审核

认证机构

环境管理体系认证由第三方认证机构进行，这些机构需经过国家认证认可监督管理委员会的批准和授权，具有权威性和公信力。

审核要求

认证机构会对申请认证的组织进行审核，确保其环境管理体系符合相关标准和要求，包括ISO14001标准以及国家法律法规等。

审核流程

环境管理体系认证的审核流程包括初次审核、监督审核和再认证审核等环节，确保组织的环境管理体系持续符合要求。

审核要点

审核要点主要包括组织的环境管理策略、目标、组织结构、程序、过程和资源等，以及环境管理体系的实施和运行情况。

认证后的监督与复审

• 监督审核：认证机构会对获得认证的组织进行定期的监督审核，以确保其环境管理体系持续符合要求。
• 复审：为了确保认证的有效性，认证机构还会对获得认证的组织进行复审，包括对环境管理体系的改进和更新等。

认证证书的管理与使用

• 获得认证的组织会获得认证证书，证书上会注明认证的范围和有效期等信息。
• 组织应妥善保管认证证书，并确保在证书有效期内进行监督和复审。同时，组织还应关注认证机构发布的相关通知和要求，以便及时处理任何与认证证书有关的事项。
• 认证证书可以作为组织环境管理体系符合要求的证明，有利于提高组织的形象和市场竞争力。同时，组织还应不断改进和完善环境管理体系，以保持持续的符合性和有效性。

环境管理体系的应用与实践

企业环境管理体系的建立与实践

• 制定环境方针：明确企业环境管理目标，提出企业环保承诺和要求。
• 组织架构与职责分工：建立环境管理组织架构，明确各部门和人员的职责和权限。
• 培训与意识提升：加强员工环保意识培训，提高员工环保意识和技能。
• 环境风险评估与控制：对企业生产过程中可能产生的环境风险进行评估，制定相应的控制措施。

环境管理体系在各行业的应用案例

• 制造业：重点控制废气、废水、噪声等污染物的排放，提高资源利用效率。
• 能源行业：推广清洁能源，降低煤炭消耗，减少温室气体排放。
• 农业领域：推广生态农业，减少化肥和农药的使用，保护土壤和水资源。
• 服务业：推广绿色服务理念，提高服务质量和环保意识。

将环境管理要求融入质量管理中，实现质量与环境的双重管理，有助于提升企业的整体管理水平和市场竞争力。