加州山火重创经济，未来何去何从？

加州山火重创经济，未来何去何从？

2025年1月，美国加利福尼亚州南部洛杉矶地区突发山火，在大风助推下迅速蔓延，该州洛杉矶县成为重灾区。截至当地时间1月9日，在洛杉矶县仍然活跃着五处大规模山火。这场山火已造成10人死亡，超过10000栋房屋或建筑被毁，经济损失高达500亿至1500亿美元。

这场山火不仅威胁居民生命安全，还对当地经济特别是服务业和旅游业造成重大打击。短期内，餐饮、零售等行业收入锐减，房地产市场也面临压力。然而，长期来看，通过加强基础设施建设和科技创新，加州有望实现经济的可持续发展。此次山火不仅是挑战，也是反思和重建的机会。

旅游业

这场山火对旅游业的严重影响，特别是对好莱坞等娱乐地标的影响。这场山火不仅烧毁了大量房屋和建筑，还严重威胁到全球知名的娱乐地标和洛杉矶的富人区。好莱坞山附近燃起的“日落大火”迅速蔓延，烧毁多所建筑，距离好莱坞知名景点星光大道仅1公里。洛杉矶市消防局随即发布疏散令，要求南至好莱坞大道、北至穆赫兰道、东至101号公路、西至月桂谷林荫大道之间区域的居民撤离。上述范围涉及好莱坞影视音乐界多处标志性地点。著名的好莱坞标志就在高速公路对面。

火势还蔓延至全球知名的娱乐地标和洛杉矶的富人区，多位好莱坞电影明星和加州名人的住宅被烈火吞噬，就连副总统哈里斯的住所也受到波及。当地时间1月8日，美国副总统卡玛拉·哈里斯的新闻秘书证实，受帕利塞德大火影响，哈里斯位于洛杉矶的家已在疏散令覆盖范围内。事发时，该住宅无人居住。据多家外媒9日报道，美国总统拜登之子亨特·拜登在马里布租住的豪宅已被山火“夷为平地”。

房地产业

山火对房地产业的冲击，包括房屋损毁、保险赔付问题以及未来保费上涨的预期。这场山火已烧毁上万座房屋、商店等建筑，财产损失难以估量。加州山火是每年的“例常”，且破坏程度渐趋升级，对美国保险业造成冲击。由于火灾赔付风险过高，不少保险公司对加州房屋保险业务唯恐避之不及。文章以帕西菲克帕利塞兹高档社区为例，说明该地区房屋保险覆盖率低的原因。文章还提到，加州政府推出的“公平保险准入要求计划”（FAIR）虽然为无保险业主提供有限保险，但赔付范围有限，可能难以补偿业主损失。

保险业

保险公司在灾前取消保险和灾后赔付能力不足的问题。国际评级机构DBRS晨星公司分析师估算，就受保财产而言，洛杉矶地区这场山火可能造成逾80亿美元损失，超过加州2018年“伍尔西”山火造成的逾60亿美元损失。摩根大通9日更新的损失估算则高达200亿美元。穆迪评级公司分析师说，考虑到灾区有众多高价值房屋与商业机构，其受保财产损失可达数十亿美元甚至上百亿美元，而数家保险公司停止在“高风险区”开展房屋保险业务可能会对加州整个保险市场产生广泛负面影响，包括保费上涨、财产保险获取渠道萎缩等。

经济重建

加州政府和联邦政府的应对措施，包括[[2]]中提到的联邦政府承担全部救灾费用、启动紧急需求援助计划等。美国总统拜登表示，虽然在遏制火势蔓延方面取得了一定进展，但仍面临严峻挑战。他强调这是加州历史上最严重的山火，并承诺联邦政府将继续提供支持。文章提到联邦政府已采取多项措施，包括承担全部救灾费用、启动紧急需求援助计划等。此外，加州州长纽森表示仍有15万人需要强制撤离，卫生部门也宣布进入公共卫生紧急状态。

政策反思

这场山火背后的政治和社会问题，包括保险公司利用火灾牟利、政府应对不力等。美国国会众议院议员约翰‧加拉门迪批评说，保险公司是在利用火灾牟利。“加州的每个房主、每家企业都会受到这场大火的影响。保险公司将利用这场火灾和其他火灾来提高保费费率。”外交学院国际关系研究所教授李海东认为，美国这场大火的背后，是天灾，更是人祸。“近几年由于气候变暖引发天气干燥和相应的山火在加州频发。但在应对气候变化方面，美国联邦政府左摇右摆，导致联邦层面出台的应对气候变化的政策难以让人满意。地方政府层面同样出现了严重的问题，地方政府显然没有把民众的生命和财产当执政的重心。加州山火的悲剧性局面，是天灾人祸共同导致的结果。”

可持续发展

提出加强基础设施建设、提高灾害应对能力、完善保险制度等建议。为了缓解本州灾害风险集中地区房产“获保难”问题，过去一年中，加州通过修订多项相关法规放宽对保险公司的监管，比如一项本月生效的新规允许保险公司在设定保费时将当下或未来的气候变化风险因素考虑在内。一些州议员9日提出一项议案，将允许FAIR项目在出现流动资金不足问题时发行“灾难债券”筹款。另一项进入最后审批流程的新规将允许保险公司把“再保险”成本转嫁给消费者。目前，加州是美国唯一没有放开相关限制的州。这类措施确实有一定作用。加州第二大保险商农民保险公司2024年12月恢复新签房屋保单的业务。但是，对于加州业主来说，未来趋势可能喜忧参半。智库兰德公司的经济师劳埃德·迪克逊说：“一旦保险商的预测模型显示风险可能升高，可以预料到他们会要求提高保费。”

这场山火对加州经济的深远影响，强调灾后重建和政策调整的重要性。加州山火的悲剧性局面，是天灾人祸共同导致的结果。加州政府和联邦政府需要认真反思，加强基础设施建设、提高灾害应对能力、完善保险制度，才能实现经济的可持续发展。