新质生产力引领城市规划新潮流

新质生产力引领城市规划新潮流

2024年政府工作报告明确提出“大力发展新质生产力”，这一表述引发了社会各界的广泛关注。那么，什么是新质生产力？它将如何影响城市规划和未来发展？

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。与传统生产力相比，新质生产力以科技创新为主导，结合数据要素，形成提高生产效率和社会发展的新型生产力。具体来说，新质生产力具有以下特点：

• 科技创新为核心：以数字化、网络化、智能化为主要特征，强调科技创新在生产力发展中的主导作用。
• 绿色可持续：注重环境保护和资源节约，是高质量发展的关键。
• 跨界融合：打破传统行业界限，促进产业深度融合。

新质生产力的兴起，正在深刻改变城市规划的理念和实践。主要体现在以下几个方面：

产业布局调整

随着新质生产力的发展，城市产业布局正在发生深刻变化。传统工业逐渐向新兴产业转型，战略性新兴产业和未来产业成为城市发展的新引擎。例如，深圳提出到2025年打造4个万亿元级、4个5000亿元级产业集群，重点发展人工智能、新能源汽车等新兴产业。

空间布局优化

为了适应新质生产力的发展需求，城市空间布局也在不断优化。科技创新园区、未来产业试验区等新型空间载体应运而生。这些园区不仅提供物理空间，更重要的是构建创新生态系统，促进科技成果转化和产业孵化。

基础设施升级

新质生产力的发展离不开现代化基础设施的支持。数字化、智能化基础设施成为城市发展的新基石。5G网络、数据中心、人工智能计算中心等新型基础设施的建设，为新质生产力的发展提供了有力支撑。

各地纷纷出台新质生产力的相关规划，积极探索实践路径。例如：

• 深圳：印发《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》，提出到2025年战略性新兴产业增加值超过1.6万亿元，打造形成4个万亿元级、4个5000亿元级、一批千亿元级产业集群。

• 陕西：印发《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》，明确到2025年，培育壮大10个以上国内领先、国际一流的百亿元级产业创新集群；到2035年，形成一批具有核心竞争力的千亿元级产业创新集群。

新质生产力不仅是科技创新，更是体制改革。通过改革经济体制、科技体制、人才体制等，打通发展痛点堵点，创造良好的生态环境，促进创新循环畅通，拓展发展空间。新质生产力的培育和发展，将为城市高质量发展注入新的动力，推动城市向智能化、绿色化、可持续的方向转型。

面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，新质生产力是实现高质量发展的重要着力点。高质量发展需要新的生产力理论来指导，新质生产力代表一种生产力的跃迁，是科技创新发挥主导作用的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。