电动车新规实施：购车、上牌、使用全攻略

电动车新规实施：购车、上牌、使用全攻略

2024年11月1日起，电动自行车新规正式实施，涉及电气安全、充电器安全、锂离子蓄电池安全等多个方面。为帮助广大电动自行车用户更好地了解新规要点和使用注意事项，本文将从购车、上牌到日常使用，提供全面实用的指南。

根据市场监管总局等四部门发布的公告，自2024年11月1日起，电动自行车必须符合以下强制性国家标准及修改单要求：

• GB 42295—2022《电动自行车电气安全要求》第1号修改单
• GB 42296—2022《电动自行车用充电器安全技术要求》第1号修改单
• GB 43854—2024《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》

这些标准将于2024年11月1日起正式实施。届时，不符合上述标准的电动自行车将不得生产、销售、进口。市场监管总局已将前述4项强制性国家标准及修改单作为电动自行车强制性产品认证依据标准。

购买电动自行车时，务必注意以下几点：

1. 查看合格证：确认合格证上标注的充电方式为“分体式”，而非“车载式”。只有符合该标准的电动车，才符合电动自行车的电气安全要求。

2. 确认3C认证：电动自行车的3C标志（中国强制性产品认证）应该是清晰可见的，通常位于车架上或其他显眼位置。同时，扫描合格证上的二维码，核对信息与实车是否一致，特别是蓄电池、充电器等关键零部件。

3. 选择正规商家：选择证照齐全、市场信誉度高、经营稳定的商家，尽量在正规电商平台的品牌旗舰店购买，并向商家索要发票或凭证。

4. 禁止改装：严禁解除或改动限速装置、改装或加装蓄电池、加装车篷、保险杠、鞍座、靠背等非原车配件。

5. 参数一致性：确保产品合格证上的各项参数与实车一致，包括整车重量、电机功率、电瓶电压等。

电动自行车上牌流程如下：

1. 准备材料：

   • 个人车辆：车主身份证原件及复印件，车辆合格证原件，购车发票，交强险保单原件，车辆购置税完税证明。
   • 单位车辆：单位的统一社会信用代码证明、加盖公章的委托书、代办人的身份证，机动车的购车发票，国产机动车为整车合格证原件，进口车为货物进口证明书、随车检验单、强制性产品认证车辆一致性证书原件，机动车交通事故责任强制保险凭证，机动车购置税完税证明。

2. 缴纳车辆购置税：可通过当地税务局或网上税务局进行缴纳，需提供本人身份证及复印件、购车发票报税联、合格证原件及复印件等资料。

3. 车辆检测：目前大部分家用电动自行车都在免检范围内，可省略该步骤。非免检车辆需到车管所指定的检测站进行动力、灯光、尾气、刹车等方面的检测。

4. 车管所登记：

   • 填写申请表：携带准备好的材料前往当地车管所，填写车辆注册登记申请表，并将材料一并提交给车管所的工作人员进行审核。
   • 车辆查验：工作人员会对车辆进行查验，主要检查车辆识别代码、外观、警示三角号牌等是否与资料一致。

5. 选号：

   • 现场选号：在车管所大厅的选号机上进行随机选号，通常有“10选1”“20选1”等方式。
   • 网上选号：可在交管12123APP或当地车管所的网上选号平台上进行自编选号或随机选号。

6. 领取车牌和行驶证：

   • 缴纳费用：选号完成后，需缴纳车牌制作费、行驶证工本费等相关费用。
   • 等待制作和领取：一般在几个工作日内即可领取车牌和行驶证，可选择到车管所自取或邮寄到家。

1. 遵守交通规则：电动自行车属于非机动车，必须遵守交通信号灯、交通标志和标线，不得闯红灯、逆行、占用机动车道行驶。

2. 佩戴头盔：骑行电动自行车上路必须佩戴安全头盔，如果搭载他人，也需要佩戴头盔。

3. 禁止违规改装：在使用电动自行车的过程中，不可以对电动车进行任何的改装，包括解除速度限制、安装挡风被等。

4. 规范载人：使用电动自行车载人，必须满足相应的标准，禁止违规载人，而且搭载人员要正向骑座。

5. 规范停放和充电：电动自行车应停放在指定区域，不得在公共通道、楼梯间等地停放或充电。使用合格的充电设备，并确保充电环境通风良好。

6. 限速行驶：新国标继续沿用了“最高设计车速不超过25km/h”的规定。这一限速规定虽实施5年，但执行起来一直形同摆设。据央视新闻，“先上牌，后解速”已成行业潜规则——刷一下卡、拨一下开关，合乎标准的电动自行车便能“飙”至四五十公里每小时，这类操作也被称为“解限速”。

本次新国标执行，到底能不能遏制“解限速”？能不能管好那些飞驰的“小电驴”？

电动自行车停满火车站露天停车场。图源：视觉中国

电动自行车已经成为群众短途出行的重要交通工具。截至2023年末，我国电动自行车市场保有量已近4亿辆，平均每4人就拥有一辆。如今，多种因素导致电动自行车交通事故的增长速度迅猛，在我国城市交通方式中位居第一。以浙江为例，2023年，电动自行车违法便高达941.6万起，近六成交通违法都与之相关。

时速不超过25公里、电池电压不超过48伏、电机功率不超过400瓦......此次电动自行车新国标规定的各项硬性指标，都是为了群众在便利出行的同时保证安全而考虑。

电动自行车。图源：视觉中国

之前，给电动自行车偷偷提速，几乎是行业的常规操作。“解限速后能跑多快，跟车型有关，小的时速能到30多公里，大的能到40多公里。”杭州市拱墅区庆春路上，一家电动自行车门店工作人员介绍，如今摆在店内的，多是旧国标库存，“新国标给了6个月生产过渡期，以及3个月销售时间，来消化旧车。”

但老款车无论解限速到了几码，也不管开得有多快，表盘都只显示25km/h，“实话实说，挺危险的，飙太快容易飘，雨天点个刹车就可能侧滑。”他提醒道。

杭州市拱墅区庆春路，聚集一排电动车门店。潮新闻 记者 杨一凡 摄

“如果按照规定，每小时25公里来骑电动自行车，和骑自行车有什么不同？”网上不少车主吐槽。

“限速规定，是把安全放在了核心位置。”清华大学交通研究所副所长杨新苗直言。

25km/h会不会限得太慢了？其实做这样的规定，有充分的科学考量。

世界卫生组织网站2023年12月公布的一项统计显示：速度与发生事故的严重程度直接相关，平均速度每增加1%，致命事故的风险增加4%、严重事故的风险增加3%。

另有实验数据表明，电动自行车和汽车的碰撞中，以“侧面碰撞”（电动自行车的侧面与汽车的前部发生碰撞）最常见、也最危险——如果电动自行车平均车速20km/h，即便汽车平均车速在30km/h，都有约3%的致命风险，更不必说提高限速后。

研究表明，150起严重交通事故的撞击类型中，最常见的是A，即前文提到的侧面碰撞，出现了67次（占总数的45%）。图源网络

图源网络

所以，“小电驴”暗暗提速，看似无害，危险指数也在飙升。

杨新苗指出，电动自行车属于非机动车，在驾驶证、保险等方面均无相关强制要求，目前违章处罚执行也比较薄弱。他建议：“为了城市骑行安全，电动自行车要逐渐回归非机动车的属性和定位——非机动车本身不是为求速度生产的，而是以代步、轻便为目的。”

就好似欧美等国家，如今大规模使用轻量化助力自行车的英国、美国加利福尼亚和佛罗里达，电动滑板车的限速，都在24km/h。“不仅保障交通安全，而且有利于用电安全。”杨新苗说。

提速“后门”，这次堵得住吗？

杭州市民赵华（化名），曾在网上买了张NFC卡（近距离无线通信卡）。他也没想到，用卡一刷，就能解速调档。

一名机械工曾提及，电动自行车零部件在设计上，一般都会留有一定的安全空间，“把阈值拉高，这样产品的稳定性更好，零部件使用寿命也会相对长一些，确保在时速25公里的情况下，让续航达到最优状态。”

而这，却被不法分子钻了空子，被看作是厂家留下的提速“后门”。

5年来，即便有关部门持续整治、加强监管，在电动自行车门店都贴有《关于严禁拼改装的通知》等告示，一经查处动辄罚款上万元，但解限速，依旧屡禁不止。这背后，是难以缓和的“供需”矛盾——

多数消费者为求速度，有解限速需求。“别人的车能跑而我的车不能，那就不会有人买我的车。”一位经销商直言，为了“不输在起跑线上”，只能冒险。

杭州市民在试骑新国标电动自行车。图源：视觉中国

11月1日起正式实施的4项强制性国家标准及修改单中，新增的有两项——电动机额定转速下空载反电动势、电感值差异系数。

当这两个参数被限制后，即便油门拧死，电动机功率拉满，输入最高电压，最高车速也无法超过25km/h。

此外，新国标也专门从电池组、控制器、限速器等3个方面提出防篡改要求，这样就把改速“后门”封死了。推行的“一车一池一充一码”，更是不给非法篡改留有空间。

总的来说，就是从出厂源头实现限速。

一家电动自行车生产企业，工人在忙碌着组装。图源：视觉中国

按照要求，电动自行车生产企业正紧锣密鼓地进行生产线的提升和改造。一家不愿透露名称的浙江电动自行车企业负责人打了个比方：“如果把电动自行车比作人，此次新规，不仅微调‘骨骼’，‘五脏六腑’更是全换了个遍，需要把设计、生产、检验的改进提上议程。”

新国标的出台，厂商普遍觉得是一种利好——无论是内销还是出海，在产品质量、安全等方面都更加适应终端消费者的需求，可谓推动整个行业高质量、可持续发展的重要契机。

“其实速度在25km/h以上，就不属于非机动车了。”有厂商表示，如果能严格统一限速，可以有效防范正规电动自行车产品被打压，避免“劣币驱逐良币”的问题。

“针对整车的新国标还将于今年年底发布。”浙江省自行车电动自行车行业协会理事长陈建龙指出，这一调整，或将在车辆防篡改、限制塑料件比例等方面做出更细致的规定。

那么，还在同时使用的旧规电动自行车怎么管？

网友纷纷建议，针对已私自提速的旧规车，相关部门要加大监管力度，以防还有“小电驴”依旧在路上奔驰。

非机动车管理所工作人员也提醒：“近期尽量不要网购电动自行车，否则万一买到库存旧规车，11月上牌可能会出现问题。”

杭州某非机动车管理所，电动自行车正在上牌。潮新闻 记者 杨一凡 摄

平安文明骑行关乎你我

电动自行车因其价格低廉和使用便捷，已经成

市场监管总局等四部门发布的公告明确，自2024年11月1日起，不符合上述标准的电动自行车将不得生产、销售、进口。同时，对2024年10月31日前销售的、因未完成认证变更而暂停认证证书的电动自行车可办理登记上牌；对2024年11月1日后销售的、不具有有效认证证书的电动自行车不予办理登记上牌。

电动自行车新规的实施，旨在全面提升电动自行车的安全性和管理效率，为公众创造更加安全、有序的出行环境。作为电动自行车用户，我们应当积极响应新规要求，选购符合标准的电动自行车，依法办理上牌手续，遵守交通规则，安全文明骑行。