受限空间作业安全许可证：制度详解与案例分析

受限空间作业安全许可证：制度详解与案例分析

受限空间作业安全许可证是保障作业人员安全的重要文件。你知道它的具体作用和重要性吗？从申请到审批，再到执行过程中需要注意哪些细节呢？让我们一起探讨一下吧！

受限空间作业安全许可证是进入受限空间作业前必须办理的重要文件。根据应急管理部的定义，受限空间是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或者缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所。例如，反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、管沟等。

由于受限空间作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，因此必须建立严格的作业审批制度。安全许可证的作用在于确保所有安全措施都已落实到位，作业人员具备相应的资质和培训，从而最大限度地降低风险。

1. 作业前准备：

   • 从事受限空间作业的人员必须经过健康检查和安全生产培训，且经考核合格。
   • 应安排专门人员对作业现场进行安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
   • 在每次作业前，必须制定事故应急救援预案，并做好安全技术交底。

2. 办理许可证：

   • 进入受限空间需办理《受限空间作业许可证》。
   • 作业负责人需编写详细且可行的作业方案，并报批。
   • 主要负责人对受限空间作业的安全管理工作全面负责，需建立、健全本单位的安全责任制。

3. 审批要求：

   • 审批人员需审查《进入受限空间作业许可证》的办理是否符合要求。
   • 到现场了解受限空间内外情况，审查人员资质培训和落实情况。
   • 督促检查各项安全措施的落实情况，审查各种防护、监护、通讯器具、用品的配备情况。
   • 审查预案制定与演练情况，查看采样检测、测试及分析结果。

4. 安全措施落实：

   • 受限空间内应当保持通风，严禁向受限空间内通纯氧。
   • 进入前必须进行气体检测，氧浓度应保持在19.5%～23.5%。
   • 使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸汽浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)。

1. 个体防护：

   • 在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴系救生绳。
   • 在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋。
   • 在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。

2. 照明及用电：

   • 受限空间内应有足够的照明，使用的照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于等于12V。
   • 所有电气线路绝缘良好，拆除电源、气源、上锁挂牌进行电气隔离等方法将受限空间与其他能量源断开。

3. 监护要求：

   • 进入受限空间作业应指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业。
   • 作业人员和监护人员应当相互明确联络方式并始终保持有效沟通。
   • 如果进入受限空间作业中断超过30分钟，继续作业前，作业人员、作业监护人应当重新确认安全条件。

4. 应急处置：

   • 如发生紧急情况，严禁盲目施救。
   • 如需进入受限空间内进行救援时，应当先明确监护人员与救援人员的联络方法，救援人员应经过培训，具备与作业风险相适应的救援能力。
   • 在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向安全监护人发出信号，迅速撤离现场。

2021年，某化工企业在受限空间作业时发生中毒事故，造成3人死亡。经调查，该企业未严格执行受限空间作业审批制度，作业前未进行气体检测，作业人员未佩戴防护装备，现场无专人监护。这起事故再次敲响了安全警钟，凸显了受限空间作业安全许可证制度的重要性。

通过这个案例，我们可以看到，受限空间作业安全许可证不仅仅是“走个流程”，而是确保作业安全的关键环节。它要求企业必须对作业环境进行充分评估，落实各项安全措施，确保作业人员具备相应资质和培训，从而有效预防事故的发生。

总之，受限空间作业安全许可证是保障作业人员安全的重要文件。从申请到审批，再到执行过程中的每一个环节，都需要严格遵守相关规定和要求。只有这样，才能最大限度地降低风险，确保作业安全。