卢氏县城关镇：“党建+巷长制”激发老干部新活力

卢氏县城关镇：“党建+巷长制”激发老干部新活力

卢氏县城关镇离退休干部党支部创新实施的“党建+巷长制”模式，为社区治理注入了新的活力。这一模式不仅有效解决了社区管理中的实际问题，还为离退休干部搭建了发挥余热的平台，实现了老有所为、老有所乐。

随着城市化进程的加快，社区治理面临着诸多挑战。卢氏县城关镇作为县城中心区域，背街小巷多、老旧小区多，管理难度大。如何调动各方力量参与社区治理，成为当地党委政府面临的重要课题。

在此背景下，城关镇离退休干部党支部创新提出“党建+巷长制”模式，将离退休干部这一宝贵资源融入社区治理体系。这一做法既解决了社区人手不足的问题，又为老干部提供了发挥作用的平台，实现了双赢。

“巷长制”以“镇级、社区、网格、微网格”三层四级网格化治理体系为依托，组织老干部就近担任巷道长、楼院长、单元长等角色。具体实施中，注重发挥老干部“人熟、地熟、情况熟”的优势，明确其在社情民意收集、政策法规宣传、邻里纠纷调解、社区事务议事、文明新风监督等方面的职责。

为确保“巷长制”持续健康运行，城关镇还建立了相应的激励机制。例如，将巷长工作与“最美城关人”评选表彰相结合，与新时代文明实践积分相结合，同时制定不适宜任职的“十种情形”，确保巷长队伍的纯洁性和战斗力。

“巷长制”实施以来，取得了显著成效。据统计，老干部们共收集社情民意65件，惠及500余户居民；组建“夕阳红”文艺宣传志愿服务队，开展各类宣传活动110余场；调处邻里纠纷38起，有效维护了社区和谐稳定；在老旧小区改造中，巷长们深入施工现场协调解决问题，确保18个老旧小区、30余条背街小巷顺利改造完成。

此外，依托“巷长制”平台，老干部们还积极参与各类志愿服务活动。例如，利用暑期开设社区“公益课堂”，为青少年提供课业辅导、美术绘画等服务；组建“社会治理·银耀有我”银发志愿服务队，开展预防电信诈骗等知识宣传；参加新时代文明实践便民服务进广场活动，推出“8+X”便民服务组合“套餐”，受益群众达10万余人次。

卢氏县城关镇的“巷长制”之所以能取得成功，关键在于以下几个方面：

1. 精准定位：充分考虑离退休干部的特点和优势，为其量身打造发挥作用的平台。

2. 制度保障：建立完善的激励和约束机制，确保工作持续有效推进。

3. 融入中心工作：将巷长工作与社区治理重点任务紧密结合，如文明城市创建、平安建设等。

4. 注重实效：坚持以解决问题为导向，让群众切实感受到变化和实惠。

“巷长制”模式具有较强的可复制性和推广价值。下一步，可以考虑从以下几个方面进一步完善和推广：

1. 扩大覆盖范围：在更多社区推广这一模式，让更多离退休干部参与进来。

2. 丰富服务内容：结合新时代社区治理需求，拓展巷长的工作领域，如参与智慧社区建设等。

3. 加强培训指导：定期对巷长进行培训，提升其履职能力。

4. 完善激励机制：探索更多元的激励方式，如设立专项基金等。

卢氏县城关镇离退休干部党支部的“巷长制”实践，为新时代离退休干部工作和社区治理提供了有益借鉴。这一模式充分体现了离退休干部的价值，也为构建共建共治共享的社会治理格局探索了新路径。