经济集聚效应显现：内蒙古现“3城增、9城降”人口格局

经济集聚效应显现：内蒙古现“3城增、9城降”人口格局

近日，内蒙古自治区统计局发布最新人口数据：2023年末全区常住人口为2396.0万人，比2022年减少5.17万人。更引人关注的是，全区12个地级行政区中，仅有呼和浩特、包头、鄂尔多斯3个城市人口增长，其他9个城市均呈现下降趋势。这一“3增9降”的人口格局，折射出内蒙古区域发展中的诸多变化。

具体来看，人口增长的3个城市中，呼和浩特表现最为亮眼，常住人口达到360.41万人，同比增长1.49%；包头市常住人口276.17万人，增长0.78%；鄂尔多斯市常住人口222.03万人，增长0.89%。

与之形成鲜明对比的是，其他9个城市均出现人口流失。其中，乌兰察布市人口降幅最大，达到1.61%；呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟等城市人口也呈现不同程度的下降。

为什么呼和浩特、包头、鄂尔多斯能够逆势增长？分析其背后的原因，不难发现，经济活力和就业机会是关键因素。

作为内蒙古的首府，呼和浩特近年来大力发展现代服务业和高新技术产业，吸引了大量年轻人就业创业。包头市依托丰富的稀土资源，打造“稀土之都”，成为全国重要的稀土研发和生产基地。鄂尔多斯则凭借煤炭资源优势，经济实力雄厚，吸引了周边地区人口流入。

对于人口流失的9个城市来说，这一趋势无疑带来了诸多挑战。一方面，劳动力短缺可能制约当地经济发展；另一方面，人口流失也可能加剧社会老龄化问题。

然而，挑战中也蕴含着机遇。例如，一些城市已经开始探索产业转型升级的新路径。以乌兰察布为例，虽然人口有所下降，但该市积极发展大数据产业，吸引了多家互联网企业落户，为未来发展注入了新动力。

内蒙古的人口变化，折射出区域发展的新趋势。一方面，资源和人口向经济发达地区集中的趋势日益明显；另一方面，一些传统资源型城市正面临转型压力。

从长远来看，内蒙古需要进一步优化区域发展布局，既要支持重点城市做大做强，也要帮助其他城市找到适合自身的发展路径。同时，提高公共服务水平、优化营商环境，也是吸引和留住人口的重要因素。

面对人口变化带来的挑战，内蒙古正在积极应对。一方面，通过优化产业布局，推动区域协调发展；另一方面，通过提升公共服务水平，增强城市吸引力。

可以预见，未来内蒙古将进一步强化呼和浩特、包头、鄂尔多斯等中心城市的带动作用，同时支持其他城市发挥比较优势，形成多点支撑、多极发展的新格局。

人口变化是经济社会发展的必然结果。对于内蒙古来说，如何在人口流动中把握机遇、应对挑战，将是未来一段时间需要深入思考的重要课题。