西南财大报告：人口负增长下中国经济如何破局

西南财大报告：人口负增长下中国经济如何破局

近日，西南财经大学发布的《中国2025—2100年人口预测与政策建议》研究报告引发了广泛关注。该报告不仅预测了未来中国人口的发展趋势，还深入分析了人口减少对中国经济增长带来的重大挑战。这一问题，已经不仅仅是数字上的变化，更关系到国家的长远发展和每个家庭的切身利益。

人口减少对经济的影响是多方面的，首当其冲的是劳动力供给的减少。根据报告预测，尽管2025—2035年间我国仍有2.9亿至3.1亿规模的育龄女性，但生育率的持续低迷将不可避免地导致劳动力总量的下降。这不仅会直接制约经济增长，还会引发一系列连锁反应。

从需求侧来看，人口减少将影响消费市场的规模和结构。年轻人口的减少意味着住房、教育等领域的消费需求可能萎缩，而老龄化加剧则会带来医疗、养老等服务需求的快速增长。这种需求结构的变化，将迫使经济结构进行深度调整。

然而，人口减少并不必然导致经济衰退。从国际经验看，在人口过千万的中高收入国家中，有17个出现过人口负增长，但其中只有6个国家的GDP增速在其人口首次负增长之后5年均值低于之前5年均值。劳动力稀缺性增加会提高劳动力配置效率，加快机器替人，刺激人力资本投入，推动技术进步，从而提高生产效率和全要素生产率。

面对人口减少带来的挑战，政策制定者需要从多个维度进行应对。《中国2025—2100年人口预测与政策建议》报告提出了全面放开生育数量限制、力推生育激励政策、加大教育投入并减少无效“内卷”、营造家庭友好型社会、加强人口数量时空分布监测预测、深入开展人口与经济研究等系列政策建议。

事实上，一些地方已经开始尝试生育激励政策，并取得了一定成效。例如，湖北省天门市在2023年9月出台生育鼓励政策，规定生育二孩、三孩的家庭可分别享受9.63万元和16.51万元的生育补助。2024年截至8月14日，全市出生人口达到4232人，同比增长了11.3%。广东省2024年上半年全省住院分娩活产数比2023年同期增长了1.4%，山东省青岛市户籍人口出生数同比增长5.93%。

尽管2024年上半年多地出生率出现反弹，但专家普遍认为这仅是短期现象。中国人民大学人口与健康学院教授宋健指出，当前的出生人口数反弹仍是地方性的、局部的、短期的，反弹虽令人鼓舞，但对此还需持“谨慎乐观”的态度。

从长期来看，人口负增长的趋势难以逆转。根据联合国经济与社会事务部人口司最新发布的《世界人口展望2024版》数据，中国2023年总和生育率仅为1.00，远低于2.1的更替水平。这意味着，未来中国将面临更加严峻的人口结构挑战。

面对这一趋势，我们需要建立更加全面的人口政策体系。这不仅包括生育政策的调整，还需要在教育、就业、社会保障等多个领域进行系统性改革。同时，也需要全社会形成共识，共同应对人口减少带来的挑战。

人口减少对经济的影响是一个复杂而深远的话题。它既带来了挑战，也孕育着机遇。通过科学的政策引导和社会各界的共同努力，我们完全有可能在人口负增长的背景下实现经济的持续健康发展。