双11健康消费热,健康税助力公共卫生
双11健康消费热,健康税助力公共卫生
今年“双11”期间,健康消费成为各大电商平台的销售增长点。据京东健康数据显示,采销直播间订单量同比增长7.2倍,成交额同比增长近3倍。美团医药健康数据也显示,慢病药品、营养保健品等多个品类销量较去年同期增长超100%。这一现象反映出,随着消费者健康管理观念的提升,健康消费正逐渐成为新的消费趋势。
在全球范围内,越来越多的国家开始采用“健康税”政策,通过税收杠杆调节不健康消费行为,以应对肥胖、糖尿病等公共卫生挑战。世界卫生组织(WHO)将对烟、酒、含糖饮料等征收的消费税称为“健康税”,认为这是促进健康的最有效税收措施。
健康税的全球实践
目前,全球已有148个国家对酒征收消费税,108个国家或地区对含糖饮料征收消费税,覆盖全球52%的人口。这些税收政策的主要目标是抑制不健康产品的消费,引导公众形成更健康的饮食习惯。
以英国为例,2018年实施的“软饮行业税”对每100毫升含糖量高于5克的饮料加征额外税款。政策实施后,软饮中的糖分总销量在2015年至2020年间下降了34.3%。在墨西哥,2014年开始实施的“甜税”政策使得含糖饮料消费量最高降幅达到17%,并且低收入家庭的饮食结构正逐步向更健康的方向发展。
中国健康税改革进展
在中国,消费税改革正逐步推进,健康税成为其中的重要组成部分。2022年,我国开始对电子烟征收消费税,未来可能将含糖饮料纳入消费税征收范围。根据“十四五”规划,消费税改革的方向包括调整优化征收范围和税率,推进征收环节后移并稳步下划地方。
健康税的公共卫生效应
健康税不仅能够通过提高产品价格来抑制不健康消费,还能为公共卫生事业提供资金支持。研究显示,将烟草税提高到零售价格的75%以上是最有效的烟草控制措施,对含糖饮料征税可使消费量减少20%左右。
在墨西哥,糖税政策实施后,每年医疗支出减少了约10亿比索(约合4900万美元)。菲律宾则将部分糖税收入用于支持全民健康保险体系,形成了“税收促进健康再投资”的良性循环。
总结与展望
健康税作为一项重要的公共政策工具,在全球范围内已取得显著成效。通过税收杠杆调节消费行为,不仅有助于改善公众健康状况,还能为公共卫生事业提供资金支持。在中国,随着消费税改革的深入推进,健康税将在推动健康消费、改善公共卫生方面发挥越来越重要的作用。