三个维度解读成都常住人口变化

三个维度解读成都常住人口变化

2023年末，成都市常住人口达到2140.3万人，较2022年末增加13.5万人。这一人口增长数据背后，反映了成都城市发展的哪些变化？本文从人口构成、增长表现及未来趋势三个维度进行深入解读。

位于新都区的四川成都航空产业园。 四川成都航空产业园供图

A 立足当下看构成：城市新区表现亮眼

在成都市统计局公布的2023年成都市常住人口数据中，四川天府新区直管区、成都高新区和新都区人口增长最为显著，分别增加3.07万人、2.49万人和1.56万人。

西南财经大学教授、中国人口学会副会长杨成钢指出，人口向这些区域聚集，主要源于经济活跃度和人才政策的双重驱动。以成都高新区为例，2023年实现地区生产总值3201.2亿元，同比增长6.0%，占全市比重达14.5%。同时，该区新增企业3.8万户，同比增长5.0%，占全市新增总量的13.2%，为人口增长提供了坚实的就业基础。

四川天府新区通过实施人才强市战略，近年人口吸引力显著增强。数据显示，近年来该区已吸引“高精尖缺”人才落户19.1万人，居成都首位。

新都区的表现同样亮眼。过去十年，该区常住人口从100.3万人增至159.29万人，增幅达58.99万人，居全市第一。这得益于该区在航空、轨道交通、食品饮料等产业的快速发展，其中航空业和轨道交通业产值均突破百亿元，增速均超17%。

B 纵横对比看表现：成都依然具备较强人才吸纳能力

从纵向对比来看，成都人口增长呈现放缓趋势。2021—2023年，成都常住人口年均增长分别为24.5万人、7.6万人和13.5万人，与此前每年超50万人的增长幅度相比明显收窄。这一变化与全国人口自然增长率下降、省内人口外流等因素密切相关。

然而，在横向比较中，成都依然展现出较强的人才吸纳能力。在4座常住人口超2000万人的超大城市中，成都近几年常住人口增幅最大。尽管与合肥、杭州等城市相比，成都人口增幅并非最高，但其排名依然靠前。这表明，成都凭借其产业活力、城市环境和文化魅力，持续吸引着人才流入。

C 放眼未来看走向：应更多追求人口质量红利

面对人口增量整体降档减速的背景，成都近期调整了户籍迁入和居住证积分政策，放宽大专学历人才落户限制，并取消了部分区域的积分入户要求。这些举措将有助于提升城市人口吸引力。

专家建议，在人口数量红利时代远去的背景下，成都应更加注重人口质量红利的开发。随着产业结构向知识密集型、技术密集型和资本密集型转变，对高素质人才的需求将日益凸显。成都应加快经济转型和产业结构升级，优化人力资源需求结构，以适应高质量发展的新要求。

本文原文来自四川日报