柬埔寨运河项目停工，中柬合作遭遇地缘政治考验
柬埔寨运河项目停工，中柬合作遭遇地缘政治考验
德崇扶南运河项目，这个曾被柬埔寨各界寄予厚望的世纪工程，如今却陷入停工困境。这条全长180公里、总投资17亿美元的运河，不仅承载着柬埔寨的经济腾飞梦想，更折射出大国博弈背景下的地缘政治复杂性。
项目背景与战略意义
德崇扶南运河项目于2024年8月5日举行开工典礼，柬埔寨首相洪玛奈亲自主持，现场有两万多名民众参加，全国还为此放假一天，足见其对该项目的重视程度。该运河全长约180公里，起于柬埔寨首都东南方向约30公里的普雷科安贝尔，途径甘丹、茶胶、贡布和白马，是连接洞里萨湖、洞里巴萨克河、湄公河之间的跨区域水道。它采用双向航道设计，能够使载重吨位达3000吨的船只同时通过，主体工程部分包括3座运河交通导航站，以及11座跨河桥梁，堪称一项浩大工程。
从战略意义上看，德崇扶南运河一旦建成，将打通柬埔寨国内航运的“任督二脉”。长期以来，柬埔寨虽有出海口，却严重依赖越南的港口进行货物运输。柬埔寨的主要港口西哈努克港货运量早已饱和，而东南方向水网密布，难以修建高等级陆路运输线路。开凿运河，便能联通湄公河，以最小的成本带来最大的收益，将货物运输路线牢牢掌握在自己手中，减少对外部过境通道的依赖，推动柬埔寨从贫困中脱贫。
停工原因分析
资金争议：有传言称中国资金未按计划到位，但这一说法已被柬埔寨方面辟谣。实际上，中柬双方在投资合作上有着成熟的模式与规划，中国长期以来为柬埔寨的基础设施建设提供资金、技术等多方面支持，过往项目也都稳步推进。
地缘政治因素：美国、日本等国试图通过各种方式干扰项目进程。美国一直对中国在东南亚影响力的提升颇为忌惮，担心柬埔寨运河项目一旦建成，将进一步巩固中柬关系，增强中国在该地区的地缘政治优势。日本也出于自身在东南亚的利益布局，与美国一唱一和。越南，作为柬埔寨的邻国，出于对自身在湄公河区域主导地位、经济利益的维护，同样不愿看到柬埔寨运河顺利建成。
内部因素：运河建设面临着艰巨的拆迁安置任务。运河全长180公里，途径多个省份，沿线居住着大量居民，工程建设需要征用大片土地，众多居民面临搬迁。柬埔寨作为一个经济欠发达的国家，在处理如此大规模的拆迁安置工作时，面临资金、规划、配套设施建设等诸多难题。
影响评估
经济损失：大批中国工人和机械设备撤离后，项目停滞造成巨大经济损失。据估计，仅中国企业的直接损失就高达数亿美元。
就业影响：项目停工导致约10万当地居民面临就业和生活困境。运河的建设和运营原本将创造大量就业机会，提高柬埔寨的经济增长水平。
中柬关系：对双边关系造成一定影响。尽管中柬两国在多个领域保持着紧密合作，但该项目的停工无疑给双方关系蒙上了一层阴影。
未来展望
柬埔寨政府表示将坚定推进德崇扶南运河项目。要重启项目，需要解决以下几个关键问题：
资金保障：确保后续资金到位，打消外界对项目可持续性的疑虑。
拆迁安置：妥善解决沿线居民的搬迁和安置问题，保障他们的基本生活需求。
外部压力：有效应对美国、日本等国的干扰，坚定推进符合本国利益的项目。
环境保护：在项目实施过程中采取有效的环境保护措施，确保生态可持续发展。
德崇扶南运河项目不仅是柬埔寨的国家工程，更是中柬合作的重要象征。尽管面临重重困难，但其战略意义和经济效益不容忽视。未来，随着各方努力和国际局势的变化，这一重要项目有望重启，为柬埔寨的经济发展和区域互联互通注入新的动力。