彭希哲：中国人口老龄化挑战与应对

彭希哲：中国人口老龄化挑战与应对

“中国人口老龄化具有三个显著特点：老年人口数量特别大，接近3亿人；老龄化速度特别快，仅需34年就将从轻度步入深度老龄化；地区差异明显，不同区域的老龄化程度存在巨大差距。”复旦大学老龄研究院院长彭希哲教授在接受联合国新闻采访时，对中国人口老龄化现状作出了这样的概括。

根据国家统计局最新数据，截至2023年底，我国60岁及以上人口已达2.97亿，占全国人口的21.2%；65岁及以上人口2.17亿，占15.4%。按照联合国的标准，中国已经全面步入中度老龄化社会，并且预计将在2035年左右进入重度老龄化阶段。

这一人口结构的转变带来了巨大的经济和社会挑战。从经济角度来看，劳动力供给减少导致招工难，企业不得不提高薪资和福利以吸引年轻劳动力，整体劳动力成本上升。同时，社会保障体系面临巨大压力，养老金支付缺口不断扩大。从社会角度来看，家庭结构的变化使得传统家庭养老模式难以为继，社会养老服务需求急剧增加。

面对人口老龄化的挑战，中国政府和学术界正在积极寻求解决方案。其中，延迟退休政策和银发经济的发展被视为两个重要的应对方向。

延迟退休：必然选择还是权宜之计？

2024年，党的二十届三中全会提出“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”。这一政策调整的背后，是人口预期寿命的延长和健康状况的改善。据统计，2023年中国人均预期寿命已达78.6岁，60岁—69岁低龄老人中健康和基本健康的比例高达93.0%。

然而，延迟退休政策也引发了广泛的社会讨论。一方面，它确实能够缓解劳动力短缺，充分利用人力资源；另一方面，也引发了对年轻人就业机会的担忧。对此，专家建议采取弹性退休制度，允许个人根据自身情况选择退休时间，同时为雇佣老年员工的企业提供税收优惠等激励措施。

银发经济：机遇与挑战并存

国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，要围绕老年群体需求，大力发展银发经济。这不仅包括传统的养老服务和产品，更涵盖了老年旅游、教育培训等新兴领域。

银发经济的发展面临着诸多挑战，比如如何设计出真正符合老年人需求的产品和服务，如何保护老年消费者的权益，如何平衡经济效益与社会责任等。但同时，它也为科技创新和社会服务提供了新的机遇。比如，智能语音助手和一键求助系统等技术的应用，可以显著提升老年人的生活质量。

彭希哲教授指出，中国在应对人口老龄化方面具有独特优势。首先，中国传统文化中重视家庭养老，尽管现代社会家庭结构发生变化，但家庭在养老服务中的基础作用仍然不可替代。其次，作为大国，中国可以通过区域间的人口流动和资源配置，有效应对老龄化带来的挑战。此外，中国政府掌握大量国有资源，可以在必要时为社会保障体系提供有力支持。

人口老龄化不仅是人口结构的变化，更是一个关乎可持续发展的重要议题。正如彭希哲教授所强调的，人口结构的变化与社会经济发展密切相关，政策制定者需要在各种制度安排上做出及时调整和反应。这不仅包括社会保障和劳动就业政策，更涉及医疗、教育、科技创新等各个领域。

面对人口老龄化的挑战，中国正在积极探索适合本国国情的应对方案。这既是对当前问题的回应，也是对未来的投资。通过政策创新、科技进步和社会各界的共同努力，中国有望在应对人口老龄化的同时，实现经济社会的可持续发展。