英国农民伦敦抗议税收新政
英国农民伦敦抗议税收新政
近日，数千名英国农民涌上伦敦街头，驾驶着拖拉机穿过市中心，高举“没有农民，没有粮食，没有未来”的标语，抗议政府即将实施的新遗产税政策。
根据英国财政大臣Rachel Reeves公布的预算案，从2026年4月起，继承价值超过100万英镑的农业资产将被征收20%的遗产税。这一政策变化引发了农民的强烈不满。
英国全国农民联盟（NFU）负责人Tom Bradshaw表示，农民愿意缴纳更多税款，但前提是能从食品生产中获得适当利润。然而，现有的供应链未能给农民带来相应的回报，让他们无力承担新增的遗产税。
来自苏格兰圣安德鲁斯的农民艾伦与自己的兄弟、堂兄弟共同经营着祖辈留下的农场，种植胡萝卜、球芽甘蓝等农作物。对于本次政府新规，艾伦感到毫无准备，认为这将让他们的经营状况雪上加霜。
在英格兰埃塞克斯郡，皮特家的农场世代以种植蔬菜为主。虽然已从父母手中接管了农场的控制权和所有权，自己没有面临遗产税的压力，但皮特担心自己一旦出现意外，孩子将承受巨大的纳税压力。
“这些纳税义务，无法被农场持续的利润和回报所覆盖，这是问题所在。农场资产丰富，但和其他相同价值的资本相比，农场为农民或所有者带来的年回报率很低。如果我们出售资产来支付税款，那么农业生产将无法盈利，整个农场的运营也将变得不可行。”皮特表示。
有英国官方数据表明，农场的平均资本回报率仅为0.5%左右，和其他产业相比非常低。
进行抗议的农民并非都需要缴纳遗产税。在英格兰德文郡靠畜牧业为生的亚当属于第一代农民，不需要面对遗产税的压力。他向澎湃新闻表示，在糟糕的贸易协议、超市控制的供应链等影响下，农民无法讨价还价，农民希望能够通过本次抗议得到重视。
BBC评论称，广大英国农民之所以反对政府征收遗产税，是因为传承农场是家族中一项深深的责任，是一种根深蒂固的文化期望。他们不以数字而是以情感评价自己的农场。农场于他们而言，不仅仅是一门生意，而是一种身份、归属感和根源，而高额的遗产税引发了这个群体的愤怒。
但在英国政府看来，富人需要缴纳标准的40%遗产税，农民在传承农场时却不用，这是一种不公。此外，因为农民的这一豁免权，富人们会通过购买农田的方式推高其价值，逃避遗产税。
据《卫报》报道，在农民抗议后，里夫斯坚持不放弃新规。11月25日，她进一步为早前提出的预算案辩护，称“政府别无选择”。根据里夫斯和环境大臣Steve Reed的表态，英国政府“坚定不移地致力于英国农业，粮食安全就是国家安全。但随着英国公共服务的崩溃，和前任保守党政府留下的220亿英镑财政缺口，才做出了艰难的决定。”
也有学者站在政府一边。约克大学政治和国际关系系教授Martin Smith认为，政府本次打击的是那些逃避遗产税的富人。农民的利润由包括市场价格在内的许多因素驱动，新增的遗产税对农民利润没有影响，农民的抗议夸大了这种影响。
根据英国政府的说法，新规每年会影响约500个最富有的农场。在2021年至2022年，有462个被继承的农场价值超过了100万英镑。
英国国家土地和商业协会（CLA）、英国全国农民联盟（NFU）估计，英国约有多达7万个农场价值超过100万英镑，都可能会受到影响。
英国政府一再坚持认为，绝大多数家庭农场并不会受到影响，且农民仅需缴20%的遗产税，是标准税率的一半。
兰卡斯特大学管理学院荣休教授Geraint Johnes分析称，需要从个体农民和整体农业的情况看待本次农民抗议。“个体农民需要卖掉土地交税，很可能会有其他农民买下，耕种的总土地面积不一定会变化。事实上，该税可能会为新生产者进入农业提供机会。政府显然更需要解决的是公共财政的不良状况。”
有分析指出，政府在坚持推动遗产税的同时，需避免一些针对年老农场主不公的情况。艾伦认为，受新政影响最大的正是那些拥有农场的老一辈人，为了支付遗产税，他们可能不得不出售、租赁土地。他透露，自己年迈的父母也需要为此重立遗嘱。