东北最“没落”的直辖市,曾与沈阳同级别,如今沦为五线小城市
东北最“没落”的直辖市,曾与沈阳同级别,如今沦为五线小城市
抚顺,这座曾为新中国工业发展做出巨大贡献的城市,如今正面临着资源枯竭带来的挑战。从中央直辖市到五线城市的转变,抚顺的发展之路充满曲折。然而,在沈阳都市圈和沈抚同城化战略的推动下,抚顺正积极转型,探索绿色、创新、开放、共享的发展新路径。
在新中国成立初期,抚顺作为东北重要的工业城市之一,煤炭资源占据了全国的三分之一,为全国各地区发展输送物资,成为后部力量。同时,它也创造出了多项第一,包括煤炭工业第一、第一个大型现代化露天煤矿(曾被誉为“亚洲第一大坑”)、第一个城市地下防空洞、第一个城市公园(抚顺劳动公园)。而就是有着这样辉煌历史的城市,从当初的中央直辖市,在短短的一年之内变为省属地级城市,到现在被排在了五线城市的行列中,它就是沈阳都市圈中的一员、沈抚同城战略规划的参与者,抚顺。
抚顺的兴衰历程
抚顺的兴衰,可以从其人口变化中窥见一斑。历史上,这里曾是朱元璋和努尔哈赤的重要据点,以巩固边防为由。直到清朝初期,这里的煤炭资源才慢慢被挖掘,发现在抚顺的浅层地下,储备着大量亿吨级别的优质煤矿。这一消息震惊全国,煤炭资源在解放初期堪比石油,价值千金,对于以工业发展为主的当时中国而言,不言而喻。
在煤炭资源的加持下,抚顺发展十分迅速,顺势成为一座相当规模的大城市,后被列为建国早期的十二大直辖市之一。1949年4月21日,根据东北地区交通、人口、城市的分布及自然状况,决定重划东北行政区域为6个省和4个直辖市。1953年3月21日,经批准,抚顺市为中央直辖市。当时除了抚顺,还有沈阳、本溪和鞍山在内。
好景不长,1954年6月19日,在第32次会议上决定,撤销辽东、辽西两省建制,合并为辽宁省。抚顺等11个中央直辖市改为省辖市。同年8月,抚顺正式划为辽宁省人民政府下辖市。
但这并不影响抚顺的发展,大量煤炭资源的储备给这座城市提供了发展的源动力,在1962年的时候创下了年产量1830万吨的纪录,抚顺就是这样成为了全国当时汇集冶炼、机械、钢铁等门类齐全的重点布局城市之一。
但随着煤炭资源的消耗,城市的疲态也慢慢表现了出来。虽然有15亿吨的储备,但是供应全国,迟早也有资源枯竭的那一天。据统计,现在抚顺每年开采的煤炭已经不足300万吨,这让原来人口递增的直辖市变成了现在人口递减的五线小城。产业结构的单一性,使得抚顺在煤炭工业衰退后,缺乏新的经济增长点,经济增速放缓,城市地位逐渐下滑。
根据最新人口普查数据可知,2023年,抚顺总人口数为195.2万人,比2015年少了近20万。另外,大家注意看出生人口、死亡人口、迁入与迁出的数据对比,不难发现当下的抚顺为什么发展变得缓慢了,年轻人大批量的外流,出生率的下降,直接影响城市新发展,动力不足啊。大量年轻劳动力选择离开抚顺,去往经济发展更好的城市寻求机会,导致抚顺的人口老龄化严重,劳动力短缺,进一步制约了抚顺的经济发展。
抚顺的转型之路
面对困境,抚顺开始了艰难的转型之路。“绿色抚顺、创新抚顺、开放抚顺、共享抚顺”发展战略的提出,成为这座城市向新发展的动力。积极调整产业结构,发展绿色经济,推动科技创新,扩大对外开放,提升城市功能,提高人民生活质量。抚顺依托其丰富的自然资源,大力发展旅游业,打造“中国北方森林氧吧”,吸引游客和投资。同时,抚顺也加大了对教育、医疗、文化等公共事业的投入,提升城市吸引力,吸引人才回流。
抚顺的转型之路,虽然充满了挑战,但也孕育着机遇。抚顺正在从一个资源枯竭型城市,向一个绿色、创新、开放、共享的现代化城市转型,虽然这个过程可能漫长而艰难,但抚顺的未来,仍然值得被期待。
沈阳都市圈与沈抚同城化战略
沈阳都市圈,是辽宁省乃至东北地区的重要经济区域,也是中国东北地区最大的都市圈。它以沈阳市为中心,涵盖周边的抚顺、本溪、辽阳、鞍山、铁岭、营口、盘锦及沈抚新区,总面积约5万平方公里,人口超过2000万。
沈阳都市圈的形成和发展,得益于沈阳作为东北地区的经济、交通、科技、教育、文化中心的地位,以及周边城市在资源、产业、区位等方面的优势,而这其中就包含了抚顺在内。
沈阳都市圈,推动区域一体化,优化产业结构,提升城市功能,提高人民生活质量,实现经济、社会、环境的可持续发展,建设成为东北亚地区重要的经济中心、科技创新中心、文化中心、交通枢纽和开放高地。
这里是东北地区最重要的工业基地,拥有完善的工业体系,涵盖了装备制造、钢铁、石化、汽车、电子、医药、食品等多个行业,是国家重要的装备制造业基地。在推动东北振兴、国家发展的战略中起到至关重要的作用。
沈抚同城化的概念是在2006年的工作会议上被提出来的,至今已经18年了,是沈阳和抚顺两个城市之间的区域一体化,旨在通过优化资源配置,促进区域经济协调发展,提高区域整体竞争力。在建设都市圈的过程中,扮演着非同寻常的重要角色。
无论是沈阳都市圈还是沈抚同城化,都在正向的表述着抚顺这座“功勋”城市的重要性。另外,我们在抚顺的转型之路上,看到的是资源型城市转型的缩影,也是中国城市化进程中,一个值得深思的案例。其实,沈阳也是走在转型的道路上,破风前行着。让我们共同期待抚顺美好的明天,沈阳的崛起,东北的振兴!