从“管理者”到“大管家”：城管角色转变如何改变我们的生活？
从“管理者”到“大管家”：城管角色转变如何改变我们的生活？
2025年1月，佛山市正式发布城市全域数字化转型典型案例，其中“一网统管”体系的建设尤为引人注目。这个体系通过整合113个部门的549个系统，汇聚418亿条数据，构建起一个横跨市、区、镇街、村居、网格五级的数字化治理网络。在这一系统中，无人机巡查、物联网传感器等现代化技术手段被广泛应用，不仅实现了对5000多个在建工程项目的实时监控，还为200多万家企业和场所赋码管理，打造出一个智慧化的城市运行管理平台。
在湖北潜江，一种全新的“城市管家”模式正在悄然改变着城市管理的面貌。潜江市城管局将管理范围细分为主城区和延伸列管区域，通过卫星遥感和实地勘测，精准掌握了1194.5万平方米的环卫服务面积、356.53万平方米的园林绿化面积，以及23264盏路灯等城市基础设施的详细数据。在此基础上，他们创新性地成立了城市运营集团，将环卫、园林、市政等原本分散的管理职能整合到一个平台，实现了“一家统管、一键通办”的一体化服务模式。
这种转变不仅体现在管理效率的提升上，更带来了实实在在的服务改善。例如，当环卫工人发现行道树存在安全隐患时，城运集团能够迅速协调多方力量，在短短2小时内就完成问题处理，这在过去可能需要一两天时间。同时，潜江城管还制定了192页的《城市运行作业标准及考核细则》，通过精细化管理确保服务质量。
从佛山到潜江，从数字化管理到“城市管家”，这些创新实践背后，折射出的是城管角色的深刻转变。当前，各地都在积极探索城市管理的新模式。内蒙古赤峰市虽然撤销了城市管理综合行政执法局，但其职能被整合到城市运行管理服务中心；甘肃张掖市则将城市管理综合执法局更名为城市管理局，淡化了“执法”色彩，转而强调“管理”与“服务”。
这种转变并非偶然。随着城市化进程的加速，城市管理者们逐渐意识到，单纯依靠执法难以解决所有问题。因此，各地开始倡导“柔性执法”或“服务型执法”，通过人性化管理来提升城市治理效果。例如，潜江市推行的“全民洁城”活动，每月组织约1万名市民参与城市清洁，将城市管理从政府主导转变为全民参与，构建起“人民城市人民管”的良好格局。
当然，这一转变也带来了一些挑战。如何在提升服务质量的同时控制成本？如何平衡执法力度与服务温度？这些都是城市管理者需要面对的问题。但总体而言，这种从“管理者”到“大管家”的角色转变，正在为我们的城市生活带来积极的变化。它不仅提升了城市管理的效率和质量，更让城市变得更加宜居、更加美好。
可以预见，随着改革的深入推进，未来的城管将不再是简单的执法者，而是真正意义上的城市“大管家”。他们将运用科技手段提升管理效率，通过精细化服务改善城市环境，最终实现城市治理的现代化。这种转变，必将为我们的生活带来更多便利和美好。