世界无烟日：公共场所禁烟效果如何？

世界无烟日：公共场所禁烟效果如何？

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来源

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https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/5/523638.shtm

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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_29804213

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https://m.66law.cn/laws/617845.aspx

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https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD0000202501111043760.html

5月31日是第37个世界无烟日，今年的主题是“无烟 为成长护航”。在这个特殊的日子里，让我们聚焦公共场所禁烟这一重要议题，看看我国各大城市在控烟方面取得了哪些进展，还面临着哪些挑战。

上海作为我国控烟工作的排头兵，其经验值得借鉴。2010年，上海率先实施《上海市公共场所控制吸烟条例》，成为我国首个实施公共场所全面禁烟的特大型城市。经过13年的持续努力，上海交出了一份令人瞩目的成绩单：

• 成人吸烟率从2010年的24.9%降至2022年的19.4%，降幅达22.1%
• 法定禁烟场所违规吸烟发生率从37.5%降至12.4%
• 室内“无烟具”场所、“无烟蒂”场所、“无吸烟室”场所的比例分别达到97.0%、93.2%和99.5%

上海的成功经验表明，通过立法保障、严格执法和持续的健康教育，可以有效降低吸烟率，改善公共卫生环境。

尽管地方控烟取得一定成效，但全国层面的控烟立法仍处于缺位状态。目前，我国仅有24个城市的控烟法规达到全面无烟要求，覆盖人口比例仅为15.9%。这与《健康中国行动（2019-2030年）》提出的“到2030年全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上”的目标相距甚远。

2024年12月，国务院修改《公共场所卫生管理条例》，将饭馆、咖啡馆、酒吧等场所从适用范围中删除，引发社会广泛关注。对此，控烟专家指出，这一修改并不影响室内公共场所禁烟的要求，但凸显了全国性控烟立法的紧迫性。

在控烟方面，一些国家的经验值得我们学习。新加坡通过持续修订控烟令、提高烟草税、限制烟草购买年龄等措施，将吸烟率降至10.1%。爱尔兰则通过全面的控烟立法，包括工作场所禁烟、烟草广告限制、平装烟盒等措施，成为欧盟首个实施卷烟平装烟包的国家。

这些国家的成功经验表明，只有通过全面、严格的立法和执法，才能有效控制吸烟率，保护公众健康。

控烟工作是一项长期而艰巨的任务。当前，我国控烟工作面临诸多挑战：全国性立法缺位、地方标准不一、执法力度不足、部分场所禁烟标识形同虚设等。此外，经济压力等因素也影响了地方控烟立法的推进。

但正如专家所言：“唯一能推动禁烟的就是公共场所，如果还不全面禁烟，立法有什么用？”我们期待国家层面能尽快出台控烟立法，为地方控烟工作提供有力支持，推动我国控烟事业迈上新台阶。

控烟不仅关乎个人健康，更关系到国家的未来。让我们共同努力，为孩子们创造一个无烟的成长环境，为健康中国建设贡献力量。