铜仁“法律明白人”：乡村振兴的法治引擎

铜仁“法律明白人”：乡村振兴的法治引擎

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人民网

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来源

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2014年以来，贵州省铜仁市创新实施“法律明白人”培养工程，通过“336工作法”这一独特模式，累计培养7万多名“法律明白人”，带动近20万人次参与尊法学法工作，为乡村振兴注入了强劲法治动力。

“336工作法”是铜仁市在推进“法律明白人”培养工程中探索出的独特模式，其核心内容包括三个阶段和六大步骤。

第一阶段是选人阶段，包括“选、育、用”三个环节。通过民主推荐、组织考察等方式，从村组干部、党员、致富带头人等群体中选拔候选人。第二阶段是培育阶段，包括“学、考、评”三个环节。组织入选人员系统学习法律法规知识，并通过考试检验学习效果，最终进行综合评定。第三阶段是使用阶段，通过实践锻炼和跟踪管理，确保“法律明白人”在基层治理中充分发挥作用。

这一工作法的创新之处在于将培养过程系统化、规范化，确保了“法律明白人”队伍的质量和效能。同时，通过“选、育、用”相结合的方式，实现了人才培养与实际应用的无缝对接。

“法律明白人”在铜仁市的基层治理中发挥了不可替代的作用。他们活跃在乡村一线，不仅调解邻里纠纷、家庭矛盾，还积极参与法治宣传，普及法律知识，引导村民依法办事。

在德江县，一位名叫杨再明的“法律明白人”成功调解了一起因土地边界引发的邻里纠纷。通过耐心细致的法律解释和情理沟通，他不仅化解了矛盾，还促使双方达成了长期睦邻友好的共识。在思南县，一支由10名“法律明白人”组成的普法小分队，定期深入村寨开展法治讲座，深受村民欢迎。

“法律明白人”培养工程的实施，为铜仁市的乡村振兴提供了坚实的法治保障。一方面，通过普及法律知识，提升了村民的法治意识，营造了良好的法治环境；另一方面，通过及时化解矛盾纠纷，维护了农村社会的和谐稳定，为经济发展创造了有利条件。

此外，“法律明白人”还积极参与村规民约的制定和完善，推动了乡村治理的法治化进程。他们将法律精神融入村规民约，使村民在日常生活中潜移默化地接受法治熏陶，进一步巩固了法治基础。

铜仁市的“法律明白人”培养工程已成为全国法治乡村建设的典范。据统计，截至2023年6月，全国乡村已有383万余名“法律明白人”活跃在基层治理一线。这一数字背后，是铜仁模式的成功示范和广泛推广。

重庆在2024年乡村人才振兴重点任务中明确提出，每个村至少配备3名乡村“法律明白人”。北京等地也在积极推进类似工作，通过培养“法律明白人”提升基层治理能力。这些举措充分证明了铜仁经验的普适价值和示范意义。

铜仁市通过“336工作法”这一创新模式，成功打造了一支7万余人的“法律明白人”队伍，不仅有效提升了基层治理法治化水平，更为全国法治乡村建设提供了可借鉴的样本。这一实践充分证明，法治是乡村振兴的重要保障，而“法律明白人”则是实现这一目标的关键力量。