老旧小区加装电梯，这些“坑”你一定要知道！
老旧小区加装电梯，这些“坑”你一定要知道！
老旧小区加装电梯是近年来备受关注的民生工程，既能方便居民出行，又能提升居住品质。然而，在实际操作过程中，业主们常常会遇到各种问题和挑战。本文将结合相关政策、法律要点和实际案例，为您详细解析加装电梯过程中可能遇到的“坑”，并提供实用的解决方案。
政策背景与现状
近年来，各地政府纷纷出台政策，大力支持老旧小区加装电梯。例如，北京推出“加梯地图”，让居民可以在线一键申请加梯；上海则通过财政补贴、简化审批流程等措施，大力推进加梯工作。截至2023年底，北京已累计完成加装电梯3550部，上海去年完工超过3000台，充分体现了政府对这一民生工程的重视。
常见问题与风险
1. 资金筹集难
加装一部电梯的总体费用大概在18万元左右，具体价格会根据楼层情况、电梯品牌等因素有所不同。资金来源通常包括业主自筹、公积金提取、财政补贴等。然而，如何公平合理地分摊费用，常常成为业主之间争议的焦点。
2. 业主意见难统一
根据相关政策，加装电梯需要满足“双三分之二”参与、“双四分之三”同意的原则。低楼层业主往往担心加装电梯会影响采光、通风，甚至担心房屋安全问题，因此反对声音较大。此外，施工期间的噪音、灰尘等也会对居民生活造成一定影响。
3. 施工安全与质量隐患
有业主反映，在告知承诺制下，审批流程简化可能导致监管力度减弱。电梯安装过程中的安全部件是否精准安装、工艺是否严格遵循标准规范，这些都让非专业的业主感到担忧。此外，设计单位和施工单位的利益关联也可能影响工程质量和安全性。
4. 后期维保难题
电梯加装完成后，后续的维护保养和费用分摊成为新的挑战。根据测算，一般电梯后续管理费用每年达到7000—10000元，包括使用管理费、维保费、检测费、电费以及可能需要更换的零部件费用等。如何确保这些费用的持续投入，以及明确各方责任，成为亟待解决的问题。
法律与合规要点
加装电梯涉及多个法律风险点，需要严格遵守相关法律法规：
规划审批：必须符合城市规划法规，避免因违规建设导致项目被叫停或拆除。
合同签订：与有资质的承包商签订正规合同，明确双方权利义务，特别是工程质量、进度、费用和违约责任等关键条款。
施工安全：确保施工过程符合安全生产和环保要求，避免发生安全事故或环保违规。
电梯质量：使用的电梯设备必须符合国家标准，确保安全可靠。
后续管理：明确维护责任和义务，建立可持续的维保机制。
成功案例与经验
1. 上海江湾镇街道模式
江湾镇街道目前已竣工电梯219台，约10%已经超过了免费维保期。街道探索形成“建管一体+物业托管”的“3+1”模式，供居民选择。同时，街道还鼓励区属物业企业以及其他具备资质的物业企业、电梯维保企业参与到加装电梯过程中，将电梯的维保与管理纳入服务范围，实现一体化接管。
2. 黄浦区创新做法
黄浦区在全市率先出台《黄浦区既有多层住宅加装电梯后续管理的指导意见》，明确加梯由“物业接管”。目前，黄浦区已完工的320多部电梯全部实现物业接管。此外，黄浦区还要求加梯款必须居民在加梯前全部筹集完成，加梯补贴28万元下发后，从中留出至少10万元作为加梯后续的电费、管理费以及维保费等使用。
3. 普陀区西部集团经验
西部集团在长风、长寿、曹杨新村街道都完成了“成片加梯”从“国企代建”到“国企维管”闭环管理。这得益于西部集团自身下辖电梯维保企业、物业企业等资源优势，能够实现一条龙服务。
未来展望
随着人口老龄化加剧，老旧小区加装电梯的需求将持续增长。未来，我们期待看到更多创新的解决方案，比如引入社会资本参与、探索多元化的维保模式等。同时，也希望政府部门能够进一步完善相关政策，简化审批流程，加强监管力度，确保加装电梯这一民生工程真正惠及广大居民。
加装电梯是一项复杂的系统工程，需要政府、社区、业主和专业机构的共同努力。只有充分考虑各方利益，严格遵守法律法规，才能确保这一民生工程顺利推进，真正实现“上下无忧”的美好愿景。