2024年粮食产量创新高：政策科技双轮驱动农业现代化
2024年粮食产量创新高：政策科技双轮驱动农业现代化
2024年，我国粮食生产再传捷报。全年粮食总产量达到70650万吨（1.413万亿斤），比2023年增加1109万吨，增长1.6%，粮食产量再上新台阶。这一成绩的取得，是在面对自然灾害挑战、国际粮食市场波动等多重压力下实现的，充分展现了我国农业发展的韧性和保障国家粮食安全的能力。
粮食增产背后的多重动力
粮食产量的持续增长，是多重因素共同作用的结果。从耕地到科技，从政策到基础设施，每一个环节都在为粮食增产提供有力支撑。
首先，政策支持为粮食生产提供了坚实保障。党中央高度重视粮食生产工作，不断完善强农惠农富农政策，稳定农民种粮预期。提高小麦、早籼稻最低收购价；稳定耕地地力保护补贴、加大玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴；在全国范围内实施三大主粮完全成本保险和种植收入保险，完善农资保供稳价应对机制，健全种粮农民收益保障机制等，多措并举提高了农民种粮积极性。
其次，农业科技的进步为粮食增产插上了科技翅膀。2024年，我国农业科技进步贡献率超过63%，粮食生产全程机械化发展达到新高度。良种培育、科学施肥、病虫害防治等农艺农技不断进步，农作物耕种收综合机械化率已超过74%。北斗终端设备以及适应丘陵山地的农机具得到了广泛应用，显著提高了农业生产效率。
再次，农业基础设施建设为粮食生产提供了坚实基础。截至目前，我国已累计建成超过10亿亩高标准农田，以及大批量配套农业基础设施，粮食生产能力和农田防灾抗灾能力的基础得到进一步强化。高标准农田集中连片、田块平整、规模适宜、土壤肥沃，旱能灌、涝能排、无污染、产量高，耕地质量通常能够提升1个到2个等级，亩均节水、节肥、节药率均在10%以上，产能一般可提高10%至20%，相当于每亩增加约100公斤的粮食产量。
农业现代化加速推进
在粮食产量持续增长的同时，我国农业现代化也取得了显著进展。农业产业结构不断优化，从单一的粮食生产转向多元化发展，形成了粮、棉、油、果、菜、畜牧、渔业等多元化发展格局。各地区根据自身资源和市场需求，形成了各具特色的农业产业带，区域化特征日益明显。
科技应用成为农业现代化的重要驱动力。精准农业技术、设施农业等现代科技手段在农业生产中得到广泛应用。例如，利用卫星定位、地理信息系统、遥感技术等实现对农田的精准操作，温室大棚、无土栽培等设施农业技术提高了农业生产效率和农产品质量。
农业产业链不断完善，从生产到加工、仓储、物流的全产业链体系逐步形成。农产品加工将初级农产品转化为高附加值的产品，仓储环节保障农产品的储存安全，物流环节确保农产品能够及时、高效地运往市场，销售环节则通过各种渠道将农产品推向消费者。
2025年：稳中有进的新征程
2025年，我国农业农村经济发展预计保持稳中有进态势。中央农村工作会议强调，要确保明年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，通过稳定播种面积、提高单产、探索建立省际横向利益补偿机制等多种举措，保障国家粮食安全。
农业附加值有望进一步提高，农产品出口额将实现增长，城乡居民收入差距也将继续缩小。同时，农业现代化和乡村振兴战略将持续推进，为农业农村发展注入新动力。
展望未来：高质量发展的新阶段
在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我国农业发展仍面临诸多挑战。耕地资源有限、环境约束加剧、种粮收益不高、劳动力短缺和人才缺乏等问题依然存在。未来，需要进一步强化政策扶持，提高农业综合生产能力，优化农业产业结构，推进农业科技创新，培育新型农业经营主体，完善农业产业链，提高农业质量效益和竞争力。
粮食产量的新突破，进一步增强我国在国际粮食贸易中的主导权。一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权。我国已经构建起国内国际两个市场、两种资源优势互补协调配合的粮食安全保障体系，在立足国内坚实基础上，提高全球范围内的粮食贸易稳定性。随着粮食产量连年增加，我国已经实现了谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全目标，但粮食供求结构性矛盾突出，饲料粮供需存在缺口，每年需要大量进口粮食满足国内需求。面对国内粮食产量增加、价格下降的新形势，国家精准把握粮食进口规模和节奏，去年下半年玉米进口量明显下降。
对我国这样一个人口大国来说，提高粮食产量始终是关系国计民生的大事。近年来，我国粮食产量虽取得重大突破，但粮食紧平衡的局面并没有改变，粮食需求峰值尚未到来。张学彪表示，受耕地资源有限、环境约束加剧、种粮收益不高、劳动力短缺和人才缺乏等各种因素制约，获取粮食难度越来越大。今后要保持这个产量甚至继续向1.5万亿斤突破，难度很大，需要进一步拓展粮食增产空间。
张学彪表示，务必要强化政策扶持，切实抓好粮食稳产增产落实，着力提高农业综合生产能力。应合理布局国内生产发展优先序。稳固口粮基本盘，挖掘玉米增产潜力，统筹大豆扩种多通道，综合考虑资源禀赋条件、不同农产品重要程度和对外依存度等因素，实打实地调整优化国内农作物生产结构，筑牢国内粮食稳产保供的确定性。树立大食物观，推进农食系统转型，从传统以农作物、畜禽资源等挖掘耕地供“粮”能力向具有丰富生物资源的江河湖海林草地全面拓展，开发丰富多样的食物品种，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
农民是粮食生产的主力军，主产区是粮食生产的核心区。张学彪表示，发展粮食生产要兼顾粮食生产大主体和小农户，持续推进农业生产性服务业发展，大力推广行之有效的“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+各类新型经营主体+农户”等组织形式，促进各主体紧密联结，充分发挥新型农业经营主体的带动作用，积极开展增产技术示范，引领和服务小农户提高粮食单产水平。要均衡统筹粮食主产区和非主产区发展。充分考虑水土资源与粮食生产契合度、区域均衡供应等因素，强化落实粮食主产区利益补偿机制，避免因过度关注主产区而忽视非主产区，导致粮食调配依赖、种粮积极性下降和产区发展“囚笼”等问题。
记者在采访中了解到，一些地区特别是丘陵山区农业基础设施还比较落后，农业机械化程度不高，村里年轻人外出务工较多，影响粮食稳产增产。张学彪表示，要强化落实农业现代化和农业人才战略。持续完善高标准农田建设及配套农业基础设施建设，提升农业机械化水平，筑牢筑强农业现代化基础，不断提高