四团镇宅基地出租新探索：规范管理与创新突破并重
四团镇宅基地出租新探索：规范管理与创新突破并重
近日，四团镇围绕“探索宅基地房屋租赁管理新模式”开展专题协商活动，旨在有序规范农村房屋租赁市场，建设真正的“人才公寓”。这一举措不仅体现了地方政府对农村土地资源的创新利用，更折射出我国宅基地制度改革的深化推进。本文将结合专家观点和地方实践，探讨四团镇这一探索的重要意义和潜在影响。
宅基地制度改革：释放经济新动能的关键举措
全球化智库主任王辉耀在《北京青年报》专栏文章中指出，盘活农村宅基地是释放经济发展新红利的重要举措。他认为，当前我国经济正处于转型期，房地产业作为经济支柱产业明显走弱，是影响我国经济运行的一个重大风险因素。在这样的背景下，推进宅基地制度改革，进一步释放经济发展潜力，显得尤为重要。
王辉耀建议，在不触及18亿亩耕地红线下，可在新一轮城镇化建设中以宅基地制度改革为第四次改革重要突破口，通过推进城乡协调融合发展极大程度上释放我国内需潜力，为我国经济未来至少二十年持续健康发展注入新动力。
高陵区实践：宅基地制度改革的创新样本
陕西省西安市高陵区的实践，为四团镇的探索提供了有益参考。高陵区建立了西北首家农村产权交易中心，通过多种使用权流转形式、自愿有偿退出、宅基地综合整治等制度创新，吸引城市资本、资源、人口流入农村。
截至2023年底，高陵区产权交易平台交易金额达503.5万元，其中农民收入432.9万元，集体收入70.6万元。在靠近渭河生态景观带的村庄，鼓励农户以出租、流转、合作等形式盘活宅基地使用权，吸引社会资本进入乡村旅游、餐饮民宿等产业。
四团镇探索：规范管理与创新突破并重
四团镇的探索，既遵循了宅基地出租的基本流程，又在管理方式上进行了创新。根据相关报道，四团镇围绕“探索宅基地房屋租赁管理新模式”开展专题协商活动，这表明其改革思路可能包括以下几个方面：
规范租赁市场：通过制定统一的租赁标准和合同范本，确保租赁行为合法合规，保护出租人和承租人的权益。
信息化管理：建立宅基地租赁信息平台，实现租赁信息的透明化和管理的智能化，方便农户和承租人对接。
安全整治：加强出租房屋的安全检查和环境整治，确保居住安全和生活质量。
人才公寓建设：将闲置宅基地和农房改造为人才公寓，吸引城市人才到农村创业发展，促进城乡融合。
改革意义：为乡村振兴注入新动力
四团镇的探索，不仅是对宅基地资源的高效利用，更是推动乡村振兴的重要举措。通过规范和激活农村房屋租赁市场，可以实现多方共赢：
- 农民增收：农户通过出租闲置房屋获得稳定收入，增加财产性收入来源。
- 人才引进：建设人才公寓吸引城市人才到农村创业，为乡村振兴注入新鲜血液。
- 产业升级：引入社会资本发展乡村旅游、民宿等产业，促进农村产业结构优化升级。
- 土地集约利用：通过盘活闲置宅基地，提高土地利用效率，缓解人地矛盾。
结语
四团镇的探索，是宅基地制度改革的一个缩影，也是乡村振兴战略的重要实践。通过创新管理模式，规范租赁市场，不仅能够有效利用农村闲置资源，还能为农村发展注入新的活力。这一探索，为其他地区提供了可借鉴的经验，也为我国农村土地制度改革开辟了新的路径。