国家网信办联手南都发布：未成年人直播监管新举措

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国家网信办联手南都发布：未成年人直播监管新举措

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网易

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来源

https://dun.163.com/news/p/9e4a31fa7138452cbdb28e28e574d9a0

https://news.southcn.com/node_64549305f1/082123395a.shtml

https://news.cctv.com/2024/10/28/ARTIbuYtiLT55ghTvFu9Br2O241028.shtml

https://www.secrss.com/articles/65173

https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD0000202409301005798.html

https://m.jfdaily.com/sgh/detail?id=1405994

https://www.cac.gov.cn/2024-12/19/c_1736308605590121.htm

https://pub.timedg.com/a/2024-12/19/AP676421bbe4b0cb4fe7a16fb6.html

https://www.junzejun.com/Publications/09301671491934-7.html

10.

https://www.allbrightlaw.com/CN/10475/63efeb45f0af5dbe.aspx

11.

https://www.hanspub.org/journal/paperinformation?paperid=93893

近日，国家网信办联合南都个人信息保护研究中心发布了最新的《网络直播App未成年人保护报告》，针对30款直播类App进行了全面测试调研。报告显示，在隐私政策合规、账号创建及家长同意、内容建设及审核等方面存在诸多问题，并提出了多项改进建议。此次发布旨在进一步净化未成年人网络空间，加强信息技术在未成年人直播监管中的应用，为孩子们营造健康安全的网络环境。

报告主要发现

调研发现，虽然各大直播平台都声称重视未成年人保护，但在实际操作中仍存在诸多问题：

隐私政策合规性不足：部分App的隐私政策中对未成年人个人信息的收集、使用、存储等环节的规定不够明确，缺乏专门针对未成年人的隐私保护条款。
账号创建及家长同意机制不完善：虽然大多数平台要求实名认证，但未成年人仍可通过借用家长身份信息等方式绕过监管。调研显示，近四成的孩子会使用家长的账号绕开防沉迷监管，其中近三成是在亲属不知情的情况下冒用他人信息。
内容建设及审核存在漏洞：尽管各大平台都建立了内容审核机制，但仍有不少涉及未成年人的不良内容流入平台。例如，一些主播利用“网红儿童”进行违规牟利，发布校园霸凌、不良价值观等内容。
“青少年模式”使用率低且体验不佳：虽然大多数平台都设置了青少年模式，但其内容质量参差不齐，部分平台的青少年模式下仍能搜索到不良内容。此外，青少年模式的开启和退出机制过于简单，容易被未成年人破解。

监管现状与挑战

实名认证漏洞：尽管国家已经出台多项政策，要求直播平台严格落实实名认证制度，但未成年人仍可通过各种方式绕过这一监管。例如，一些孩子只需通过输入默记的家长身份证号，一次注册即永久绑定；或假借学校相关活动测评需要家长代刷脸等，就能轻易绕开实名认证监管。
家庭网络素养教育缺失：调研显示，17%左右的家长不监管孩子上网，也不过问网络消费。这表明部分家长缺乏必要的网络素养，无法有效引导孩子健康使用互联网。
平台监管不到位：尽管各大平台都建立了内容审核机制，但仍有不少涉及未成年人的不良内容流入平台。例如，一些主播利用“网红儿童”进行违规牟利，发布校园霸凌、不良价值观等内容。
技术手段滞后：目前，大多数平台仍依赖传统的关键词过滤和人工审核，难以有效应对不断变化的违规内容。例如，一些用户利用AI绘图技术，恶意将未成年人图片转换成儿童怀孕状态、身穿裸露服装等恶俗低俗漫画。