刘元春：2025年中国经济政策将如何发力？

刘元春：2025年中国经济政策将如何发力？

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凤凰网

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来源

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https://i.ifeng.com/c/8gH5XYnMI7f

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https://www.yicai.com/news/102443601.html

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https://cn.nikkei.com/china/ceconomy/57640-2024-12-27-05-00-08.html

上海财经大学校长刘元春在近期举行的中国宏观经济论坛上，对2025年中国经济政策走向提出了独到见解。他认为，在面对复杂严峻的国内外形势时，中国需要采取更加积极有为的宏观经济政策，特别是要在房地产、财政和货币政策等方面进行超常规的调整。

刘元春指出，当前中国经济面临的逆风因素是多元且超级的，因此对冲影响的工具和力度也必须是超常的。他将宏观经济深度调整分为三个阶段：首先是解决“低温症”问题，其次是找到“低温症”的核心原因并精准施策，最后是在此基础上进行深层次的体制机制调整。目前，中国经济已经初步完成了第一阶段的目标，在房地产市场、股票市场、物价、金融流动性、消费投资等方面都出现了回稳迹象。

在房地产政策方面，刘元春特别强调了房地产市场的核心地位。他认为，无论从实体经济的需求还是从资产负债表的角度来看，房地产的变化都会产生深远影响。因此，需要将房地产相关政策的加力上升到新的高度，采取非常规性的持续措施。

在财政政策方面，刘元春建议淡化赤字率的关注，转而全面关注广义财政支出的增长速度。他提出，广义财政支出的增长速度应该与名义GDP的增长目标相匹配，并且要从市场主体的实际感受出发，重新构建积极财政政策的内涵。

在货币政策方面，刘元春认为积极的财政政策必须有更加积极的货币政策来配合。他强调，对于更加积极的宏观政策定位，应该进行跨年度的考虑，最好能够两年统筹安排，向市场释放更加积极、更加持续的政策信号。

从最新公布的经济数据来看，2025年1月末我国外汇储备规模为32090亿美元，较2024年12月末上升67亿美元，升幅为0.21%。这表明我国经济长期向好的基本面没有改变，为外汇储备规模保持基本稳定提供了有力支撑。

在消费方面，春节期间消费相关行业日均销售收入同比增长10.8%，其中商品消费和服务消费同比分别增长9.9%和12.3%。这表明消费正在逐步回暖，特别是服务消费的增长速度超过了商品消费，显示出消费结构的优化趋势。

在房地产市场方面，虽然市场出现了一些积极信号，但整体仍处于调整阶段。刘元春认为，不能过度依赖传统的房地产刺激政策来推动经济增长，而是应该从更深层次的体制机制改革入手，从根本上解决房地产市场的问题。

刘元春建议抓住深度调整带来的六大战略窗口期，大胆开启一些改革的新举措，实现标本兼治。他强调，要通过这些政策组合的持续加力，稳定市场预期和信心，推动经济实现持续稳定发展。

总体来看，2025年的中国经济政策将更加注重扩大内需，特别是大力提振居民消费。通过加大逆周期调节力度来稳增长，楼市股市被重点纳入新的政策框架中，市场信心得以提振。同时，财政政策将更加积极有为，提高养老金、医保补贴标准等民生保障措施将进一步实施，推动社会保障安全网建设与经济财政发展实现良性互动。