上海常住人口减少，原因竟是……

上海常住人口减少，原因竟是……

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新浪网

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来源

1.

https://finance.sina.com.cn/wm/2024-05-27/doc-inawsinm3785319.shtml

2.

https://wap.eastmoney.com/a/202403223020884164.html

3.

https://caixinboke1.blog.caixin.com/archives/275409

4.

https://www.yicai.com/news/102088219.html

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http://finance.sina.cn/2024-03-22/detail-inapevxq8233803.d.html

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https://www.sufe.edu.cn/3e/5d/c13552a15965/page.htm

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http://m.fangchan.com/news/218/2024-05-06/7193079820186882238.html

8.

https://m.planning.org.cn/zx_news/15464.htm

根据上海市统计局发布的最新数据显示，2022年上海常住人口为2475.89万，较上年减少了近13.54万人。这一变化主要由于外来常住人口减少以及人口自然增长率降低、老龄化率升高所致。此外，不想生育的最大原因是受访者对现状满意，这进一步影响了人口增长趋势。这些数据揭示了上海在人口结构和社会发展方面面临的挑战。

1. 中心城区人口外迁

过去十年，上海中心城区人口持续减少。据统计，2010年至2022年间，黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦等7个中心城区人口累计减少超过60万人。其中，虹口区人口减少最为明显，10年间减少了17.06万人，降幅达20.01%。这些离开中心城区的人口主要流向了郊区，如嘉定、松江、闵行等地，推动了郊区人口的快速增长。

2. 外来人口流入放缓

虽然上海外来常住人口总量仍保持在1000万以上，占常住人口的40.6%，但与2000年至2010年间相比，外来人口增长速度明显放缓。2010年至2023年，上海外来常住人口仅增长180多万人，平均每年新增仅约14万人。此外，安徽、江苏等传统人口输出大省来沪人口呈现减少趋势，而河南等省份人口流入有所增加。

3. 出生率持续下降

上海户籍人口出生率持续走低，2022年户籍人口出生率仅为3.95‰，低于全国平均水平。同年，上海常住人口出生9.8万人，死亡15.8万人，自然增长率为-2.42‰。低生育率已成为影响上海人口增长的重要因素。

4. 老龄化加剧

上海人口老龄化问题日益严峻。据统计，2022年末，上海户籍人口中60岁及以上老年人口占比达36.8%，已进入中度老龄化社会。预计到2035年，这一比例将进一步上升至40%以上。

1. 劳动力市场变化

人口减少导致劳动力供给紧张。据统计，上海常住人口中正在工作的人口约为1341万人，占总人口的55.5%。其中，外来户籍从业人员占比高达72%，远高于本地户籍人口的44%。劳动力短缺将对上海的经济发展产生深远影响。

2. 社会负担加重

随着人口老龄化加剧，社会保障压力日益增大。预计到2035年，上海老龄人口占总人口比例将达到40%以上，这将对养老、医疗等公共服务体系带来巨大挑战。

3. 城市发展活力减弱

青壮年劳动力的减少将影响城市的创新能力和竞争力。据统计，上海外来常住人口中15-64岁年龄段占比比本地户籍人口多约20%，而本地65岁以上的老年人群体数量则远超外地户籍人口。

面对人口减少带来的挑战，上海市政府已采取多项措施应对：

1. 放宽落户政策

2020年以来，上海相继出台多项人才引进政策，包括放宽五个新城的落户条件。2023年，上海户籍常住人口增加10.54万人，涨幅达0.7%，其中“人才引进”人数超过4.4万人，较2019年增长408%。

2. 优化人口布局

通过推进郊区新城建设，引导人口合理分布。例如，嘉定、松江、青浦、奉贤和南汇等五个新城，已成为人口增长的主要承载地。2021年，松江区户籍人口同比涨幅达4.43%，是近十年来平均增长值的2.65倍。

3. 应对老龄化挑战

上海正积极构建多层次养老服务体系，推进医养结合，发展智慧养老，以应对人口老龄化带来的挑战。

尽管采取了多项措施，上海仍面临人口结构失衡、劳动力短缺等挑战。预计到2035年，上海人口将达到约3434万，但老龄化问题将更加突出。这要求上海在吸引人才、优化人口结构、提升城市活力等方面持续发力，以确保城市的可持续发展。