彭州西部菜都:社会治理创新破解市场难题
彭州西部菜都:社会治理创新破解市场难题
四川彭州,素有“中国西部菜都”之称。这里不仅是四川国际农产品交易中心所在地,更是全国交易量第一的蔬菜市场。每天,数以万吨计的果蔬从这里发往全国各地,年交易额高达600亿元。然而,庞大的交易规模也带来了诸多治理难题。为破解这一难题,彭州市创新成立了西部菜都社会治理中心,通过整合资源、优化流程,探索出一条具有地方特色的社会治理新路径。
市场规模与治理挑战
四川国际农产品交易中心位于彭州市濛阳街道,是西南地区最大的农产品集散交易中心。这里汇聚了3100余家商户,日均流动人口达3万余人,流动车辆8000余台次。庞大的市场规模和频繁的人员物资流动,导致矛盾纠纷、治安秩序、安全等问题凸显。据统计,每年涉及雨润市场的警情、案情约占濛阳街道总量的60%。
创新机制破解治理难题
为有效应对治理挑战,彭州市于2023年11月成立了西部菜都社会治理中心。该中心整合了公安、综合执法、市场监管等19个部门的资源和力量,按照常驻、轮驻、随驻的模式运行,设置了法律服务、综合调解、仲裁诉讼、智慧管理等多个功能室。
其中,最具特色的是“巧姐工作室”。这是以“全国先进工作者”祝增巧法官命名的党建法治品牌,集聚“服务于民、改革推进、联动解纷、助推成长、品牌宣传”五大功能。祝增巧表示:“治理中心是立足四川国际农产品交易中心实际需求的探索和创新,聚焦农产品市场交易矛盾纠纷,以专属网格建设为抓手,集派出所警务室、巡回审判法庭、公共法律服务中心等多中心合一,推动群众诉求‘一站式’解决。”
治理成效显著
自成立以来,西部菜都社会治理中心累计接处各类矛盾纠纷1563件,成功调解各类矛盾纠纷1532件,矛盾纠纷调解成功率达98%,受理群众求助1321件、法律咨询474件,杜绝了“民转刑”案件。一年多来,辖区内违法犯罪警情、矛盾纠纷、诉讼案件、信访事项同比分别下降了16.1%、17.3%、6.5%、30%。
央视聚焦彭州治理经验
2024年12月25日,中央广播电视总台《今日说法》节目以“人间烟火气,法护幸福城,走近一线法官”为主题,对彭州西部菜都社会治理中心进行了专题报道。节目中重点介绍了“巧姐工作室”和“蔬香法庭”等创新机制,展现了彭州在社会治理方面的积极探索。
彭州西部菜都社会治理中心的创新实践,不仅有效解决了大型农产品交易市场面临的治理难题,更为全国同类市场提供了可借鉴的经验。未来,彭州将继续深化社会治理创新,为建设平安中国贡献更多智慧和力量。