包拯治下的开封府：铁面无私的15个月
包拯治下的开封府：铁面无私的15个月
在河南省开封市博物馆，珍藏着一件国宝级文物——《开封府题名记》碑。这通高214厘米、宽96厘米的石碑，记录了从宋太祖建隆元年（960年）到宋徽宗崇宁四年（1105年）共计146年间183位开封知府的姓名。然而，在这份几乎囊括了北宋名臣的名录中，却唯独找不到一位赫赫有名的人物——包拯。
据宋末元初的史料笔记《癸辛杂识》记载：“独包孝肃公（包拯谥号为孝肃），姓名常为人所指，指痕甚深。”原来，由于百姓对包拯的敬仰和怀念，纷纷前来抚摸他的名字，久而久之，竟将包拯的名字磨掉了，只留下一道发亮的凹痕。这位在开封府任职仅一年零三个月的官员，究竟有何德何能，竟能在百姓心中留下如此深刻的印记？
包拯其人
包拯（999年—1062年），字希仁，庐州合肥（今安徽合肥）人，北宋名臣。他于嘉祐二年（1057）三月，以龙图阁直学士的身份权知开封府，成为北宋开封府第93任知府。虽然任职时间不长，但包拯以其铁面无私、清正廉洁的治理风格，迅速在京城百姓中树立了威望。
改革诉讼制度
包拯上任伊始，就对开封府的诉讼制度进行了大刀阔斧的改革。按照当时的规定，老百姓诉讼打官司，需要由叫“牌司”的衙役将状纸传递进去，本人不得进入衙门。这种制度往往被牌司利用来勒索钱财，导致贫民百姓状告无门。包拯果断下令开放府衙大门，允许百姓直接到府尹面前自陈曲直，彻底打破了这一陋规。这一改革不仅简化了诉讼程序，更重要的是让普通百姓能够直接面对最高行政长官，大大提高了司法效率和公正性。
拆除违建，疏浚河道
包拯在开封府的另一项重大政绩，是对城市环境的整治。当时，许多权贵豪族在惠民河两岸大肆侵占河道，私建园林亭榭，导致河道堵塞，水患频发。包拯不顾权贵势力的阻挠，坚决下令拆除所有违建，恢复河道畅通。据《宋史》记载：“中官势族筑园榭，侵惠民河，以故河塞不通，适京师大水，拯乃悉毁去。”这一举措不仅解决了水患问题，更向世人宣告：在包拯治下的开封府，法律面前人人平等，即便是权贵也不例外。
弹劾贪官，整顿吏治
作为监察御史出身的包拯，对贪污腐败现象深恶痛绝。他多次上疏宋仁宗，强调“廉者，民之表也；贪者，民之贼也”。在开封府任上，包拯积极履行监察职责，弹劾了众多贪官污吏。其中最著名的是他对张尧佐的六次弹劾。张尧佐是仁宗张贵妃的伯父，凭借裙带关系身居要职。包拯不畏权势，连续上书弹劾，最终迫使仁宗同意依法惩治张尧佐。这种不畏权贵、秉公执法的精神，让包拯赢得了“包青天”的美誉。
清正廉洁，以身作则
包拯之所以能在短短一年零三个月的任期中赢得百姓的广泛拥戴，与其个人的廉洁自律密不可分。据《宋史》记载，包拯“性峭直，恶吏苛刻，务敦厚，虽甚嫉恶，而未尝不推以忠恕也。与人不苟合，不伪辞色悦人，平居无私书，故人、亲党皆绝之。虽贵，衣服、器用、饮食如布衣时。”这种严于律己、清廉自守的品格，不仅体现在包拯的个人生活中，更通过其严厉的家训传承给后代。他立下家训：“后世子孙仕宦，有犯赃滥者，不得放归本家；亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙。”
包拯的清廉不仅赢得了百姓的敬仰，也深深影响了后世。在他去世时，开封百姓“巷哭而挽之”，甚至有民谣唱道：“包老清，包老直，包老死后无颜色。”这种发自内心的哀悼，正是对包拯治理开封府的最大肯定。
历史影响与文化传承
包拯治理开封府的事迹，不仅在史书中留下了浓墨重彩的一笔，更在民间传说和戏曲中广为流传。从《铡美案》到《狸猫换太子》，从《五鼠闹东京》到《六劾张国丈》，一个个脍炙人口的故事，展现了包拯铁面无私、为民除害的形象。虽然这些故事中不乏虚构和夸张的成分，但它们所传达的清正廉明、铁面无私、执法如山、爱国爱民、惩恶扬善等精神，正是包拯真实历史的写照。
在开封城内，包公祠和开封府遗址成为重要的文化地标。每天都有络绎不绝的游客前来参观，感受这位千年清官的风采。正如《宋史》所评价的那样：“拯立朝刚毅，贵戚宦官为之敛手，闻者皆惮之。”包拯不仅是一位出色的行政官员，更是一位道德楷模，他的精神跨越时空，激励着一代又一代的中国人。
包拯治理开封府的历史，是一部关于权力与正义的生动教材。他用自己的行动证明：真正的治理者，不仅要具备卓越的行政能力，更要有一颗为民除害、为国尽忠的赤子之心。在当今社会，包拯的精神依然具有重要的现实意义，提醒着每一位公职人员：权力来自人民，应当用于人民。