GB/T28001推荐：企业安全生产管理新趋势

GB/T28001推荐：企业安全生产管理新趋势

引用

澎湃

等

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来源

1.

https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9543278

2.

https://baike.baidu.com/item/GB%2FT28001%E8%AE%A4%E8%AF%81/8963045

3.

http://www.moa.gov.cn/ztzl/scdh/sbal/201609/t20160902_5263385.htm

4.

https://www.hxccc.org/index.php?m=home&c=View&a=index&aid=168

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https://www.acfic.org.cn/ztzlhz/fpbgzhdzt/2019lvse/2019lvse_4/201906/t20190628_101778.html

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https://www.safewaynt.com/news/20250206148127699.html

7.

https://www.yueyang.gov.cn/ztxx/58817/58818/58819/content_1723321.html

8.

https://www.ahlx.gov.cn/OpennessContent/show/2229327.html

GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》是我国企业安全生产管理的重要标准之一。然而，随着经济社会的快速发展和企业规模的不断扩大，传统的安全生产管理模式已难以满足现代企业的需求。为应对这一挑战，国际标准化组织（ISO）于2018年3月发布了ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，我国也相应地将GB/T28001标准更新为ISO 45001:2018。

新版标准在内容上进行了重大修订，更加强调风险管理、领导力和员工参与。具体来说，新版标准要求企业：

1. 建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责；
2. 加强风险识别和评估，制定科学的风险管控措施；
3. 强化应急准备和响应机制，提高事故预防和处置能力；
4. 推动安全生产标准化建设，实现安全管理的规范化和制度化。

在标准更新的推动下，企业安全生产管理呈现出一系列新趋势：

数据赋能新模式

随着信息技术的快速发展，数据在安全生产中的作用日益凸显。企业开始利用“互联网+”和大数据技术，实现安全生产的智能化管理。例如，通过构建由底座、数据、应用构成的平台系统，满足应急基础设施建设、应急保障能力体系建设和智慧应用服务建设的需要。同时，构建全面解析融合的应急感知网络，实现对城市点（重点设施、风险源）、线（基础设施）和面（空间）的多维度感知。

风险防范新实践

企业越来越注重从注重灾后救助向注重灾前预防转变。通过构建基于应急大模型的灾害监测预警及应急响应系统，结合通用大模型，开发行业大模型，为指挥决策提供有效支持。此外，构建协同联动的应急指挥调度体系，推动数据多环节流动，畅通数据全流程、业务一体化。

安全II的兴起

安全II是对传统安全I的补充，将安全的定义从“避免出现问题”更改为“确保一切都正确”，即弹性恢复力工程（Resilience Engineering）中定义的不同条件下取得成功的能力。安全II认为事故是突发性（Emergence）的现象，是系统各组件负效应综合作用的瞬时结果，不能将其追溯到特定原因或功能。因此，主动性的安全管理需要更多发挥人的主观能动性，通过不断学习克服设计缺陷和功能故障，监控每日自身和系统的变异性并及时做出调整。

基于系统理论的事故模型

基于系统理论的事故模型是安全II时代的产物，具有代表性的模型包括社会技术系统风险管理框架（Socio-Technical Risk Management Framework）、基于系统理论的事故模型与过程（STAMP, Systems-Theoretic Accident Model and Processes）和功能共振分析方法（FRAM，Functional Resonance Analysis Method）。这些模型强调系统的整体性和各组件之间的相互作用，提供了一种更全面的事故分析和预防方法。

智能化安全管理

企业开始引入智能化的管理技术，通过物联网、人工智能等手段加强风险预防和控制。例如，交通运输企业引入智能化的交通管理系统和实时监控技术，更好地管理生产区域内的车辆和人员，减少事故的发生。此外，通过大数据分析提高决策的科学性，优化资源配置，提升安全管理效率和质量。

全员参与安全文化建设

现代安全管理模式强调风险管理与预防，借助技术手段、数据分析等方法，对潜在风险进行评估与监控。同时，安全文化的建设也成为现代安全管理的重要组成部分，通过提高全员的安全意识与责任感，促进安全生产。企业通过鼓励员工对安全生产提出反馈与建议，设立安全建议箱或在线反馈渠道，推动安全管理的改进。

技术创新与设备升级

企业积极引进国内外先进的安全技术与设备，提升安全生产的技术水平。例如，采用先进的监测设备、自动化控制系统等，提高生产过程的安全性。对生产设备实施全生命周期管理，定期进行安全检查与维护，及时更换老旧设备，确保设备的安全与可靠性。建立智能化安全监测系统，实时监测生产现场的安全状况，一旦出现异常情况，系统能够及时发出警报，保障员工的生命安全。

促进安全信息共享与沟通

企业建立安全信息共享平台，及时发布安全生产信息与动态，促进各部门间的信息交流。通过安全信息平台，员工可以随时获取安全生产相关知识，提升安全意识。通过鼓励员工对安全生产提出反馈与建议，设立安全建议箱或在线反馈渠道，通过员工的参与，发现潜在的安全隐患，推动安全管理的改进。

智慧安全技术服务模式

智慧安全技术服务模式成为安全生产的新形式。例如，泰科国际通过“风险监控平台+线下网点服务”的模式，通过风险管理平台全过程实时搜集、预警消防风险数据和设施故障信息，第一时间就近调配服务网点的技术力量现场排查和维修，有效提高了设施的完好有效率。日本西科姆集团推出“联网报警一站式安全服务”模式，实现线上与线下完美结合，高效协同。这种风险数据动态预警、实时在线精准服务的安全咨询服务新模式受到多地政府部门、多家保险机构及企事业单位的高度认可。

以河南超威正效电源有限公司为例，该公司在安全生产管理方面进行了积极探索和实践。公司通过智能化改造和绿色化改造，实现了生产效率的提升和能耗的降低。具体措施包括：

1. 引进德国Eirich和膏机、意大利Sovema固化室等先进设备，提升生产效率；
2. 采用连续宽铅带生产线，减少人工成本和污染物排放；
3. 实施智能化全自动电池组装流水线技术，通过SAP、OEE等信息系统实现协同作业；
4. 建立健全环保管理制度，落实污染防治主体责任；
5. 加强职业病防治工作，保障员工身体健康。

通过这些创新实践，该公司不仅提高了生产效率和产品质量，还有效降低了安全风险，实现了经济效益和安全效益的双赢。

随着科技的不断进步和社会的发展，企业安全生产管理将呈现以下发展趋势：

1. 更加智能化：人工智能、物联网等技术将在安全生产中得到更广泛的应用，实现全方位、全天候的安全监测和预警。
2. 更加系统化：企业将更加注重系统的整体性和各组件之间的相互作用，建立更加完善的安全生产体系。
3. 更加人性化：企业将更加重视员工的安全意识和责任感的培养，推动全员参与安全管理。
4. 更加绿色化：企业将更加注重环保和可持续发展，实现安全生产和环境保护的双赢。

总之，企业安全生产管理是一个不断发展的过程，需要企业不断探索和创新。通过引入新技术、新理念，企业可以更好地应对安全生产中的挑战，实现可持续发展。