老屋翻新指南:安全、功能、环境、经济四大维度全面解析
老屋翻新指南:安全、功能、环境、经济四大维度全面解析
在台湾,除了人口正面临严重高龄化的问题,我们所居住的房屋也渐渐朝着高龄化的老屋迈进!建筑物高龄化的因素包含建筑物自然老化、天然灾害(例如:土石流、地震…)以及人为破坏…等,如果建筑物严重老旧化,除了会影响民众的居家安全,也会波及到居住者的身体健康、整体经济发展。
老屋该如何处理?
为了解决这些老屋带来的负面影响,实务上除了透过重建之外,其实还可以透过整建或是维护来延长房屋的使用期限与强度。但是一般民众对于整建、维护的接受度不如都市更新或是危老重建高,所以就算政府订定整建、维护的补助奖励,使用的效果也不如预期。
本篇研究就是希望可以透过「安全、功能、环境、经济」四个重要面向的观点,来探讨影响老屋选择是否进行整建、维护的决定性因素,让大家更了解老屋补强、修缮的重要性!
补充:什么是「高龄化」?
高龄化,一般是用于形容人口老化,本研究利用这个概念来形容台湾建筑物老旧化的趋势。根据联合国世界卫生组织(WHO)的定义,65岁以上老年人口占总人口的比例达到7%时,称为「高龄化社会(ageing society)」;达到14%时称为「高龄社会(aged society)」;达到20%时,则称为「超高龄社会(super-aged society)」。
老屋翻新评估指标
本篇研究将考虑老屋修缮的影响因子分成四大面向,分别是「安全、功能、环境、经济」,在四大面向中总共又包含了16项的评估指标。
老屋是否该翻新了?
本篇研究透过问卷调查的方式,整理专家学者(包含政府单位、估价师、建筑师、技师)以及一般民众,认为研究中所提出的四大面向、16项评估指标在老屋补强修缮评估所占的权重。
从专家学者的调查结果中可以发现,专家学者一致认为「安全」是最重要的面向,接着依序才是经济、功能、环境。而在各面向的16项指标中,全部专家学者都认为「结构性能」是最重要的指标,其他被列为前六名的指标则是防火避难、坠落物危害、提高建物使用价值、预算财源、人员防坠、设备劣化程度。
因为结构安全性能是维护建筑物使用的基础,包含抗震安全性、逃生时间、结构裂縫、滲水及鋼筋裸露及混凝土剝落等等,建築物的機能需要依靠主結構體的安全性能來做支持,後續才能進行其他補強及維護工程,所以「結構性能」才會被認為是最關鍵的要素。
专家:老屋有安全疑虑时(尤其是结构问题)就需要必须进行修繕!
虽然不同的专家及民众对各项指标重视的程度会有一点差异,但在四大面向中,不论是专家学者还是一般民众,都还是认为建筑的「安全」是最重要的面向,当老屋一出现安全隐忧就应该进行修缮!
而在16项指标中我们也可以看到,不论是专家学者还是一般民众,「结构性能」问题对决定是否进行老屋补强修缮都是最关键的因素。而「预算财源」虽然在不同专家学者和民众眼中的重要程度不一,但因为预算财源如果筹措不足,就无法顺利推动老旧建物的整建及维护。为了要确保建筑物结构安全与民众的居住安全,老屋健检(像人體、汽車一樣,定期幫老舊房屋做健康檢查)的財源籌措就非常重要,所以也更需要政府提供奖励补助或减免税收等措施来协助。
北市府针对整建维护提出了「整建维护得来速套餐」,内容包括「都市更新整建维护补助方案」、「协助老旧建筑物更新增設電梯補助」以及「老旧建筑物修繕補助」等方案,鼓励老旧大楼进行房屋结构的加强,减轻住戶負擔並增加居住安全!
老屋翻新要注意!
台湾位处地震活跃的板块交界处(边界两旁地塊最相近的地方)上,而目前我国老屋的数量不断增加,甚至有很多老屋存在耐震能力不足的问题,如果没有及时进行补强,将会对居住安全产生重大危害!
研究也认为,老屋的解决方法,除了拆除重建之外,也可以透过「补强修缮、整建维护」的方式改善居住品质,同样可以达到提升整体环境价值、活化地区的生活功能的效果。
所谓「预防优于救災、離災又勝於防災」,在预防胜于治疗的前提下,唯有平时做好防灾整备的工作,才能防患于未然、保障居家安全!