美国公务员，这次是真的睡不着了
美国公务员，这次是真的睡不着了
美国联邦政府正在实施大规模公务员裁员计划，可能达到美国联邦历史上最大规模，涉及230万名公务员。本文将详细探讨这一裁员计划的背景、规模、受影响群体的收入水平，以及裁员后的补偿方案和再就业前景。
本周二，美国发布行政令，开始正式裁减联邦公务员。按照目前的形势，有可能奔着美国联邦历史上最大规模裁员去了，230万名公务员现在是真的焦虑了。换工作，可能意味着换城市，租房子，给孩子重新找学校。
那么，联邦公务员这个群体，收入、教育水平怎么样，被裁员后，有多少补偿，重新找工作容易吗？
美国联邦人事管理办公室负责这个群体的招聘、入离职、工资福利发放等工作。搞笑的是，它自己也定了一个目标，裁员70%。
美国联邦公务员规模有多大？
首先，美国联邦公务员，只是整个公务员体系中的一部分，实际上，各州、县、市也有大量的公务员，多达1900万人。
而美国联邦层面的公务员，截至2024年4月的数据，是228万人。所以，加在一起，美国公务员数量超过2100万人。相比于一共3.4亿的人口，这个比例其实也不算低。
联邦公务员总人数228万人 来源OPM
按照人事管理办公室（OPM）的统计，人数超过1万人的部门，多达20个，有一些大的部门，几十万人。我们可以看一下下面这个统计，这是人员超过1万人的大部门。
- 退伍军人事务部：48.67万人 占比21.3%
- 国土安全部：22.30万人 占比9.8%
- 陆军文职：22.00万人 占比9.6%
- 海军文职：21.69万人 占比9.5%
- 空军文职：16.87万人 占比7.4%
- 国防部文职：15.59万人 占比6.8%
- 司法部：11.67万人 占比5.1%
- 财政部：10.91万人 占比4.8%
- 农业部：9.36万人 占比4.1%
- 健康与公众服务：9.12万人 占比4.0%
- 内政部：6.40万人 占比2.8%
- 社会保障署：5.89万人 占比2.6%
- 交通部：5.59万人 占比2.5%
- 商务部：4.77万人 占比2.1%
- 航空航天管理局：1.81万人 占比0.8%
- 能源部：1.69万人 占比0.7%
- 环保署：1.65万人 占比0.7%
- 劳工部：1.47万人 占比0.6%
- 国务院：1.43万人 占比0.6%
- 总务局：1.30万人 占比0.6%
这次，美国联邦大裁员，一共分为三步，第一步是冻结招聘，其实每年招聘规模在二三十万人左右。第二步是买断，就是在2月6日之前，如果主动辞职，可以一直拿工资到9月30日。这一步已经完成，一共有7.5万名公务员提出了辞职。很多人之前很犹豫，结果，这个买断窗口已经关闭，接下来就是第三步，裁员。马斯克也没有说到底裁多少，看目前这个态势，五六十万公务员离开，也不是不可能。因为，最近两天出了一个招聘原则，一个联邦机构有4个人离开，才能新招1个人。那意味着得裁员25%，才可以进行人员更新。美国媒体还说，为了逼迫公务员辞职，也不讲武德了。比如，不允许在家办公了，很多人忍受不了超长的上下班时间，只能辞职。还有一种方式，是把你的工作单位换到一个偏远的地方，离你的住处更远，这样，还会有一些人坚持不住离开。在懂王的第一个任期，把农业部的两个研究机构，几百人直接从华盛顿发配到了农业州堪萨斯。直接把两个研究机构拆解了。
人数最多的联邦机构 来源OPM
美国联邦公务员的收入水平
其实，美国联邦支出一年6.5万亿美元，裁员60万人，也只能削减1%的支出。为啥这么说呢？这就涉及到这些联邦公务员收入问题。美国联邦、地方公务员收入，不能笼统地说，要看你在什么岗位，一个普通的办公室文员，水暖工，收入是很低的。如果有专业技术，又是名校毕业，收入也很高。总体上看，从2万-45万美元不等，主要还是看岗位、职级、工作年限等，当然，和工作的城市也有关。人事管理办公室统计的平均年薪是10.65万美元。这是一个什么样的收入水平呢？美国2023年家庭的平均收入为10.1万美元左右，这个收入，其实还可以，但是对优秀的人来说，优势不大。比如学习计算机、法律，进入科技企业、私营部门收入会更高一些。美国的联邦公务员，一共有20多种薪酬方案。大部分人都是按照一个GS表来确定年薪，比如，你是几级、几等，对应的就是多少年薪。坏处是很死板，每一级的工资，都是有上限的。好处是，只要熬到了一定的工作年限，基本都会升职、加薪。在马斯克成立效率部之前，基本等同于拿着一个“铁饭碗”。虽然联邦公务员是可以解雇的，但是，不会因为表现不好被辞退。2023年，有11.59万人退休或者辞去了公职。大家可以看一下下面这个表格，退休、辞职占比最多，机构裁员的比例极少，接近于0。
联邦公务员离职情况 来源OPM
联邦公务员的另一个优势是退休、医疗、休假福利非常好，这部分的待遇是超过私营部门的。这也是为什么很多人选择当公务员的原因。下面这个统计，是各个部门的平均年薪：
- 退伍军人事务部：105766美元
- 国土安全部：101972美元
- 陆军：106479美元
- 海军：105430美元
- 空军：96567美元
- 国防部：97734美元
- 司法部：112364美元
- 财政部：94099美元
- 农业部：85832美元
- 健康与公众服务：130457
- 内政部：92957美元
- 社会保障局：98356美元
- 交通部：139336美元
- 商务部：121767 美元
- 航空航天管理局：148890美元
- 能源部：143509美元
- 环保署：1133672 美元
- 劳工部：121445美元
- 国务院：133093美元
- 总务局：129542美元
裁员后的补偿方案
第一波被裁员的小企业管理局，一共有7912名员工，平均年薪是93929美元。有的人说，平均数不准。那我们就详细看一看，大部分人的收入是怎么样的。首先说明一点，美国联邦公务员也有蓝领、普通的白领。还有试用期的员工，试用期的公务员大概占到了总数的7%，也就是10几万人，试用期可能会有1-2年，他们这次要首先被裁掉。以上这些公务员，收入并不高。收入高的，主要在管理层，有专业技术人员，高收入一般也对应高学历，更长的工作年限。比如，联邦存款保险公司，属于金融部门，平均收入将近18万美元。其中：
- 有50.8%的联邦公务员，年薪在6万-9.99万美元之间。
- 有32.2%的联邦公务员，年薪在10万-14.99万美元之间。
- 有13.8%的联邦公务员，年薪在15万-19.99万美元之间。
- 收入超过20万美元的公务员，不到4%。
我把3万-10万美元的公务员人数重新排列了一下，其实还有2万多美元的，但是人数很少。
- 30000-39999美元的人数，4.42万
- 40000-49999美元的人数，13.52万
- 50000-59999美元的人数，19.72万
- 60000-69000美元的人数，21.18万
- 70000-79999美元的人数，20.66万
- 80000-89999美元的人数，17.92万
- 90000-99999美元的人数，17.91万
联邦公务员的工资水平 来源OPM
那么，联邦公务员被裁后，有没有补偿？看了一下人事管理办公室最新的规定，遣散费是有的，主要由两部分组成，基本遣散费和年龄调整津贴。基本的遣散费，就是按离职时所担任职位的基本工资标准，每满一年给发一周工资，10年封顶；工作年限超过10年的，每满10年可获得两周的工资。这比N+1少多了。如果你被遣散的时候，超过了40岁，那么每满3个月，可以领取基本遣散费津贴的2.5%。但是，领取的遣散费总额，不能超过50周。也就是说，一个工作20年的公务员，人到中年，如果被裁，那么拿到的遣散费不会超过1年工资。
联邦公务员因为学历很高，也有专业经验，在市场上还是有竞争力的。美国找工作也基本没有年龄限制。有的人到了60岁，为了多赚一点养老金，还会去工作，而且真能找到。到了这个年龄还出去找工作，一定是做管理，技术，一是很难有这样的岗位了，二是即使找到了同样的岗位，薪酬就不能期望太高了。
美国联邦公务员大部分是高学历 来源OPM