地缘政治或重写“全球能源版图”，绿色低碳转型危机并存
地缘政治或重写“全球能源版图”，绿色低碳转型危机并存
全球能源市场正在经历深刻变革。12月10日，2024国际能源发展高峰论坛在北京开幕。来自政府部门、国内外能源企业、知名研究机构的嘉宾纷纷表示，在百年未有之大变局下，全球能源转型面临严峻挑战，地缘政治可能改写“全球能源版图”。
标普全球副董事长丹尼尔·耶金(Daniel Yergin)（郑青亭/摄）
地缘政治影响下的能源版图重塑
标普全球副董事长丹尼尔·耶金在主旨演讲中表示，俄乌冲突爆发后，石油不再是一个全球大宗商品，而是一个政治大宗商品。“如今，全球石油市场变得分崩离析，世界油气地图已发生重大变化。”
耶金说，疫情前，全球石油市场还较为统一，美国每天从俄罗斯进口约60万桶石油。但随着地缘政治关系的变化，这已经成为历史。如今，美国不仅成为液化天然气的最大出口国，还在应对全球供给中占据了重要地位，这将对全球石油市场产生重大影响。
他还谈到了当前地缘政治紧张局势加剧带来的影响。“过去，世界各国都获益于一个相对开放的全球经济环境……但现在，我们进入了一个更加复杂的局面，贸易出口不再畅通，还有一些经济上的制约和限制，这种地缘政治因素也会阻碍我们的能源转型之路。”
国家能源局副局长任京东在致辞中表示，“当今世界正处于大发展、大变革、大调整之中，大国博弈日趋激烈，全球能源格局正历经深刻的重塑。在此形势下，实现碳达峰、碳中和目标，推动能源转型和高质量发展，注定是一条充满荆棘、充满挑战的道路。”
中国石油天然气集团有限公司党组副书记段良伟也在致辞中强调，当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球能源格局正在经历深刻变革，能源产业链、供应链安全稳定面临诸多风险挑战。平衡能源多维转型，构建可持续未来已成为行业所急大势所趋。
论坛由中国石油集团经济技术研究院与标普全球共同举办，多年来已成为中国能源领域重要的年度盛会之一。今年的会议主题为“平衡能源多维转型，构建可持续未来”。
平衡能源多维转型的重要性
法国前总理德维尔潘在视频致辞中表示，面对分化和复杂的国际格局，多维度的能源转型至关重要。“我们需要平衡五个关键的维度，包括技术、环境、经济、社会，还有监管。这些维度有利于创造一个可持续、有韧性和包容的能源未来，实现人人受益。”
石油输出国组织（OPEC）秘书长海瑟姆·盖斯在视频致辞中也表示，在新的形势下，平衡能源多维转型意义重大。正如近期召开的COP29所指出的，全球面临的最大挑战是，如何保证能源的可及性，以满足不断增长的能源需求，同时保持能源的可负担性，并减少全球碳排放。
“我们都希望能够控制碳排放，但全球对于充足、可靠、价格合理的能源供给需求也日益增长，我们不能以牺牲能源供给的需求为代价。正如中方所说的，‘能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题’。”盖斯说道。
国际燃气联盟(IGU)主席李雅兰在致辞中表示，当前，全球能源转型形势严峻，局面复杂，但危中有机。她指出，可再生能源发展迅速，特别是中国在风、光等可再生能源生产，电动汽车制造和应用，以及储能技术等领域取得了举世瞩目的成绩，为全球树立了榜样。CCS/CCUS等负碳技术的发展，拓宽了化石能源减碳的发展道路。
在她看来，燃气作为一种兼具环保、商业的解决方案，在平衡多维能源转型中将发挥重要作用。她强调，要认识到公正转型脱离化石能源是一个漫长的过程，要尊重不同国家因地制宜的转型政策，特别是通过发展燃气，改善环境，提高人民生活水平，促进经济发展的政策。
在耶金看来，全球能源转型既不会一夜之间发生，也不会以线性的方式发生，而是将以不同的速度，利用不同的技术，在不同的区域，按照不同的优先事项，以不同的时间表发生。一个国家所能够承担的可能与另一个国家截然不同。
“我们在2023年年底时见证了世界的复杂性。风能、太阳能（发电量）达到了历史的高点，中国在这方面全球领先，同时，煤炭和石油（消耗量）也达到了历史的高点。在交通领域，电动汽车在中国新汽车销量占比为50%，在欧洲占20%，在美国约占10%。”耶金说。
全球能源安全形势分析
当天，中国石油集团经济技术研究院院长、中国石油国家高端智库研究中心副主任陆如泉发布《全球能源安全报告》。报告指出，2024年，全球能源安全压力有所缓解，但地缘政治风险依然突出，能源合作遭遇阻力，能源转型仍面临诸多阻碍。
在可获得性方面，陆如泉分析道，一方面，地缘政治风险保持高位，大国博弈加剧使国际社会难以协调解决地区争端，各地区冲突均有外溢、扩散、升级趋势；另一方面，电力保障压力增加，特别是新兴需求驱动电力消费加速增长。不过，能源投资持续回升，化石能源供需维持宽松。
报告显示，2024年，全球能源供应侧投资回升到2.37万亿美元，增长5.3%，投资强度上升0.1个百分点，占全球GDP的比重达到2.2%。2024年，化石能源生产量达到517艾焦耳(EJ)，增长0.7%，消费量为504EJ，增长1%，供需差距略有收窄，但仍然较为宽松。
本次论坛即将发布的《2060年世界与中国能源展望》专门对大国深度博弈的情景进行了分析。在深度博弈情境下，全球政治博弈阵营化、集团化，地缘冲突、科技竞争与贸易壁垒等持续加剧；全球能源产业链脱钩、供应链相互割裂，能源安全挑战制约转型进程。
若出现最坏的情景，中国石油集团经济技术研究院副院长吴谋远指出，“2060年，全世界将无法实现碳中和，且升温度数将达到2.5摄氏度，远远高于《巴黎协定》提出的控温1.5摄氏度的目标。”报告称，在博弈情境下，可再生能源发展放缓，油气的寿命期被延长，到2060年占比仍高达32%。
上述报告指出，当前，世界能源发展正在出现大重构。能源贸易转向以政治主导的区域流动，东西两大贸易阵营加剧分离；能源贸易话语权争夺加剧，美国对油气贸易的影响力显著提升，中国则引领全球新能源发展。
对未来油价的预测
盖斯称，OPEC发布的《世界石油展望报告》预测，全球石油需求会从2023年的1亿桶上升为2050年的1.2亿桶，主要增长来自非经合组织国家。中国的石油需求在2023年增长了近140万桶/天，2024年石油需求总量超过1680万桶/天，预计明年还将保持增长势头。在2023-2050年间，中国的石油需求将继续增长250万桶/天。
对于中国石油需求的前景，吴谋远表达了不一样的观点。“我们认为，中国石油需求可能在明年就要达到峰值。”在他看来，传统石油产业的功能将在中国发生重大转换。
吴谋远称，为实现“双碳”目标，中国现代油气产业正在进入蓬勃发展阶段。现代油气产业是对传统油气产业的延伸和拓展，既包括传统油气产业，也包括绿色新型油气产业，如生物燃料、电子燃料等。
《2060年世界与中国能源展望》显示，在中国，石油作为交通燃料已达峰，定位逐步转向“通用能保障+原料用能核心”，需求2025年左右达到7.7亿吨峰值，2060年降至2.4亿吨。2040年，交通用油占比重由当前的近50%降至33%，且被化工原料占比反超7个百分点；2060年，交通燃料占比降至20%以下，化工原料占比升至60%以上。
吴谋远向21世纪经济报道记者指出，预计明年油价将在65至75美元/桶的区间震荡，比今年平均80美元/桶的价格相比有所回落。如果不出现重大地缘政治事件，明年整个原油市场将相对比较宽松。
他分析道，从供给角度看，随着美国油气产量的增加，加上巴西、圭亚那等拉美国家的产量增长，以及欧佩克+还有近600万桶/日的剩余产能，市场上有充足的供应量；从需求的角度看，需求的增量则在减少，特别是来自中国的需求“可能明年就要达到峰值”。
世界能源发展大重构
上述报告指出，当前，世界能源发展正在出现大重构。能源贸易转向以政治主导的区域流动，东西两大贸易阵营加剧分离；能源贸易话语权争夺加剧，美国对油气贸易的影响力显著提升，中国则引领全球新能源发展。
《2060年世界与中国能源展望》显示，在中国，石油作为交通燃料已达峰，定位逐步转向“通用能保障+原料用能核心”，需求2025年左右达到7.7亿吨峰值，2060年降至2.4亿吨。2040年，交通用油占比重由当前的近50%降至33%，且被化工原料占比反超7个百分点；2060年，交通燃料占比降至20%以下，化工原料占比升至60%以上。