最小应急单元释放守护平安广州“大能量”
最小应急单元释放守护平安广州“大能量”
广州市社会面治安防控最小应急处置单元是警民共建城市安全“最后100米”的先锋力量。目前，全市在线运行最小应急单元2.3万个、累计聚合各类群防共治力量36.96万人，日均4.1万人上岗执勤。
12月10日，记者走进天河南商圈与王圣堂社区，探寻最小应急单元防控体系里的守护故事。
据广州警方介绍，目前，全市在线运行最小应急单元2.3万个、累计聚合各类群防共治力量36.96万人，日均4.1万人上岗执勤。
最小应急单元自开展建设以来，配合广州公安参与各类风险隐患苗头排查化解5.2万余件，成功联动处置各类突发事件3900余起，助力2024年全市治安110警情同比下降12.6%。
天河南商圈：
寻人、救援，最小应急单元派上“大用场”
在天河南商圈，地面商场鳞次栉比，地下商业街四通八达。这里日均人流量近60万，节假日能高达100万以上。熙熙攘攘的人群中，臂戴红袖章、全副装备的最小应急单元队员不间断巡逻。
“派出所依托277个最小应急单元把群防群治力量化散为聚，形成了守护辖区安全最后100米的一个个‘前岗哨’。”广州市公安局天河南派出所社区民警金波说，按照“1分钟自救、3分钟互助、5分钟增援到位”目标，警方依据风险等级，结合单位特征及处突要求制定最小应急单元多样化的快反处置预案，针对性开展应急处置技能培训。
在寻人、救援等方面，最小应急单元“小本领”派上“大用场”。“我们从近百名安保力量中挑选精兵强将组建了5个最小应急单元。”广州市正佳物业管理有限公司副总经理洪友说，在日均人流量约13万的正佳广场，最小应急单元平常处置最多的是寻人等求助类事件。
2023年1月，天河体育中心篮球场上的比赛对抗一片热火朝天。突然，市民王先生在运动中晕倒，体育中心最小应急单元和球场工作人员闻讯赶赴现场，经初步判断其心跳骤停后，马上拨打120电话，同时进行现场抢救。
通过实施心肺复苏术、AED除颤等抢救措施，王先生恢复了自主心率。随即120救护车到场，王先生被前往医院进行后续治疗。半个月后，康复的他送来一面印有“救死扶生 见义勇为”的锦旗。这也是对最小应急单元“小本领”的充分认可。
无独有偶。今年3月23日，天河体育中心再次上演一场分秒必争的紧急救援。最小应急单元队员第一时间守住现场，和医生一起帮助一位昏迷倒地的市民在3分钟内恢复意识，并在10分钟内送医院治疗。
怎样确保各个最小应急单元始终保持处于“箭在弦上”的临战状态？记者了解到，各级公安机关依托可视化对讲机和“立码报”系统，随机对全市最小应急单元开展拉动测试，平均每天拉动测试超过800次，做到全时全力以大概率思维应对小概率事件。
王圣堂社区：
25名联防队员24小时守护着辖区平安
“平常出入村里都会见到他们巡逻的身影，很有安全感。他们之前还帮忙化解了一次险情。”提起王圣堂联防队最小应急单元，王圣堂村居民何叔赞不绝口。
今年4月的一天，家住7楼的何叔突然发现楼下传来焦糊味，再一看有烟冒出。“6楼住户出去了，煲了一锅汤，烧干起烟了。”何叔紧张不已，赶紧联系王圣堂联防队最小应急单元。值班队员们携带灭火器材迅速赶至现场，经屋主同意后，撬开房门及时把燃气灶关掉，并用水冷却已焦糊冒烟的铁锅，成功避免一起火灾事故发生。
对于这样的救援，居民何伯也深有感触。“早上8时左右，我在楼上看到门口的电动车自燃了，好大火，烧得砰砰响。”何伯说，最小应急单元的队员们很及时地拿灭火器去扑救。“如果不是他们，就会造成很大损失了，所以我觉得住在王圣堂村比较放心。”
村内的治安防控、交通疏导、先期消防应急处理、协助公安机关先期处置各类突发事件……王圣堂联防队最小应急单元整合吸纳了25名村联防队员，日常分三班次24小时不间断守护着辖区平安。
“王圣堂村处于越秀、荔湾、白云三区交接位置，属于典型的城中村，治安要素多、人口流动性大，联防队最小应急单元协助派出所有力守护了村居平安。”在广州市公安局矿泉派出所副所长吕世军看来，最小应急单元日常发挥着捕捉社情民意、警情事件的“前沿触角”“一线岗哨”作用。受益于辖内145个最小应急单元积极参与社会面治安防控工作，矿泉街派出所今年110警情下降约20%，伤害类警情的降幅更大。
据介绍，从2022年5月起，广州公安实行最小应急单元分类建点，首先在医院、中小学幼儿园、商圈等重点单位和场所先行探索建设。在取得经验的基础上，按照治安保卫重点单位、人流密集场所、企业事业单位、村居社区等四类标准由易到难、从点到面，实行分类布点拓面，在全市推行建设最小应急单元，基本实现城市基层单位、重点场所、重点部位全覆盖。
参与排查化解风险隐患苗头5.2万余件
作为国家重要中心城市和超大城市，广州地处改革开放前沿，城市要素多、体量大、能级高，社会治安形势复杂多变。面对社区村居、单位、场所、部位安全防范力量分散的情况，公安机关要如何延伸警力、守护好现代城市社会治安防控的“最后100米”？
2021年5月，广州市公安局在全国范围内首创“令行禁止、有呼快应、处置及时、运行顺畅”的最小应急单元防控体系。目前，全市在线运行最小应急单元2.3万个、累计聚合各类群防共治力量36.96万人，日均4.1万人上岗打卡执勤；基础装备配备率、对讲机配备率以及帽子、马甲、袖标等标识统一率均达100%。
第一时间发现隐患苗头、第一时间控制风险扩大、第一时间处置常规可控事件——最小应急单元通过对“第一时间”的生动实践，让平安守护就在身边。
走进广州最小应急单元调度中心，屏幕上显示的“立码报”系统可视化综合监管中心正在动态更新显示全市最小应急单元运行情况。“‘一张图’和‘一张网’的有力支撑，是最小应急单元能实现‘第一时间’的底气所在。”市公安局最小应急单元办公室副大队长张利介绍道。
原来，“立码报”系统将全市2.3万个最小应急单元名称、位置信息、责任单位、在岗人员、人员配备等信息要素实时上图。而“一张网”精准指挥的实现，则是运用了可视化对讲机，通过打造群防群治实时通联一张网，助力公安警力与最小应急单元联动处置突发案事件。
“依托广州公安最小应急单元四级指挥调度体系，我们以1个最小应急单元为一点，以就近10个最小应急单元为一线，多线集中形成一个片区，进一步实现了‘一点呼叫、多点响应、一个区域集结’的应急联动机制和先期处置模式。”警方介绍，最小应急单元与公安、应急等部门捆绑作战，全流程响应，为城市安全建设的“最后100米”再升级。
据统计，最小应急单元自开展建设以来，积极配合广州公安参与各类风险隐患苗头排查化解5.2万余件；成功联动处置各类突发事件3900余起，其中协助抓获各类违法犯罪嫌疑人800余人，现场调处各类矛盾纠纷700余起，劝阻轻生人员500余人，救助突发疾病群众、参与灭火等抢险救灾行为700余起，助力2024年全市治安110警情同比下降12.6%。
本文原文来自广州日报