关于规范校园发型管理制度的建议书及教育局回复

关于规范校园发型管理制度的建议书及教育局回复

近日，有市民向东莞市教育局提交了一份关于规范校园发型管理制度的建议书。建议书指出，当前中小学强制统一发型的规定存在诸多问题，并从法律、教育及文化维度提出了具体的改进建议。

法律与教育伦理的双重困境

《未成年人保护法》第五条规定“尊重未成年人的人格尊严”，而强制剪发涉嫌侵犯学生身体自主权。2021年最高人民法院明确将“当众剪发”列为教育惩戒“负面清单”，其裁判要旨指出：“头发作为人体自然属性，不应成为管理权威的标尺。”

部分校规更存在“以规代法”问题。例如某校规定“发长超过耳垂即违纪”，此标准既无国家法规依据，也未经家长委员会民主协商程序，违背《中小学管理规定》第十条。教育管理若以牺牲个体尊严为代价，将动摇法治校园的根基。

形式主义对教育本质的背离

教育部《深化新时代教育评价改革方案》强调“破除形式主义”，但当前发型管理却陷入三大误区：

1. 管理逻辑错位：某省重点中学将发型与德育分捆绑，导致30%学生产生焦虑情绪（北师大心理健康研究所，2023年）；
2. 国际趋势倒逆：日本、新加坡近年相继废除强制剪发制度，其教育改革证明：身体自主权与学业成绩呈正相关

改革路径与实践范例

1. 制度革新：建议出台《校园仪表管理指引》，明确“禁止身体羞辱”，将校规制定纳入法治评估；
2. 弹性管理：推广深圳某中学“自主承诺制”，允许学生在不染发、不奇装前提下自选发型，该校实施后校园冲突减少40%；

教育局回复

东莞市教育局对此建议进行了回复。教育局表示，当前我市没有强制统一发型。根据《中华人民共和国教育法》第二十九条和四十四条，学校有“按照章程自主管理”的权利，受教育者应当履行“遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯”的义务。目前，我市学校主要依据《中学生日常行为规范》《小学生日常行为规范》《中小学生守则》以及学校的实际情况，对学生的仪容仪表做出具体要求，旨在引导学生养成良好的生活习惯，仪容仪表符合学生的身份和特点。如在实施过程中，对学校仪容仪表管理有更好的建议，欢迎向学校反映，也可联系市教育局德育与体卫艺科咨询（联系电话：0769-23126139）。