规范快件投递方式,需要快递公司挑大梁
规范快件投递方式,需要快递公司挑大梁
3月1日,新版《快递市场管理办法》(以下简称《办法》)正式实施,其对经营快递业务的企业提出诸多要求,《办法》第二十八条明确:经营快递业务的企业未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。
对于违反该条的,《办法》还明确了罚则:由邮政管理部门责令改正,予以警告或者通报批评,可以并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下罚款,而后者引发广泛关注与讨论。
事实上,在《办法》实施之前,地方就对快递擅自不送货上门出台了类似的处罚措施,如,2023年3月施行的《浙江省快递业促进条例》规定,“不按快递单注明要求上门投递的,或者未按收件人回复信息要求上门投递的,可处500元以下罚款,情节严重的最高罚款2000元。”《办法》被部分人认为是严苛的处罚措施,能让从业者按收件人要求的方式投递快件吗?
反对“先斩后奏”
“小区在新规前就实现了几乎所有快递都上门,但是一般都是直接放在楼道的。”3月8日,北京市丰台区的刘女士在接受采访时表示,因为自己经常出差,平时家里也没人,与其担心快递长时间放在楼道丢失或是被保洁清走,她宁可快递员把快递放到驿站,回家时候再顺路从驿站把快递包裹取回家。
快递柜的出现,一定程度上给我们的生活带来了便利,收件人即使不在家也不用担心快件丢失,放在快递柜,这样既方便了快递员,又方便了习惯于网上购物的消费者。然而,如今快递柜的“反客为主”,却让“快递到家”变得不再容易。许多消费者反映,快递员经常不经同意就直接将包裹放进驿站或快递柜,不仅取件不方便,还可能产生额外费用。
新规实施近一周,在没有收到任何电话告知和短信确认的情况下,北京市房山区的田女士和往常一样陆续收到了驿站的取件短信,对此她表示不解:新规已经实施了,为何快递员并未按照相关要求做事提前联系确认?她坦言,自己不是反对将快递放进快递柜或驿站,新规要求投送前先打电话确认,她是支持的,希望自己能有选择和知情的权利,而非这样“先斩后奏”。
暂未强制执行
《办法》虽从3月1日开始实施,但记者在采访时发现,大部分快递网点及快递员仍按照此前的模式开展工作,并且受访的快递小哥绝大多数表示,每日快递件数未减少,派送人员未增多,公司暂未强制快递员严格执行。
“现在还是就跟往常派送一样,根本没变,该怎么送怎么送,而且目前为止还没有听说哪家快递公司罚过款。”3月7日,北京市丰台区快递小哥陈师傅在接受采访时表示,网点目前还没有明确规定必须按照新规执行,新规硬性要求每单配送前必须电话确认,我觉得这没法实现。如果像新规那样每次投递前,快递员必须逐一询问每位消费者的意见,不只增加了沟通的时间成本。当收件人因故无法及时接听电话或回应投递请求时,配送延误也在所难免。
陈师傅给记者算了一笔账,“我平均一天的配送单量差不多在400来票左右,要是真的得每单都先打电话联系,再送货到人的话,一天平均的工作量撑死也就200来票。现在派费一单是1块2毛,我们大老远来北京打工,每天如果200来票,一个月顶多挣六七千块钱,再除去投快递柜和投诉费用和日常开销,一个月哪能剩下什么钱。”
“新规的实施对我们顺丰的快递小哥来说没什么太大影响,因为我们一直要求送货上门,天天都送习惯了。但其他加盟制快递员肯定是不愿意的,因为他们赚钱主要是走量,一天能送个三五百单,按照新规要求配送的话,配送单量肯定会大幅下降,然而单票派费却没有一点上涨。”3月7日,北京市丰台区快递小哥华师傅在接受采访时表示。
随着快递新规的实施,许多快递员纷纷表达了对其带来的不便与艰难。过去一周,关于快递员离职潮的热议不断发酵。社交媒体上,有快递员表示:“我们这边目前还没收到消息,真要挨个打电话,我就转行去送外卖了。”
陈师傅表示,自己所在网点虽然目前还未有人离职,但确实有不少做共派的快递员选择转行了。“共派快递员好几家快递一起派送,虽然量更大,但给的派费也更便宜,大概在9毛或1块左右。”但如果严格按照新规执行,不光几家快递公司的管理都不一样,他们通过大单量来多赚派费的优势也变得荡然无存,甚至可能转化成更高的投诉风险。
快递企业需积极应对
就在新规实施的第一天,湖北就发生了一起引人关注的事件。一名消费者投诉包裹未经电话确认就放在驿站,要求邮政管理局按照规定对其处罚3万元罚款的投诉截图在网络上广泛流传。
3月5日,湖北省邮政管理局官方网站发布《关于近日网传不实信息的澄清声明》表示,近日,有个别网络平台、自媒体在未向湖北省邮政管理局核实的情况下,发布“快递新规实施第一天,首单3万元的罚款出在湖北:先行理赔待确认”“快递新规第一个罚款三万来了”等不实信息,是对新修订的《快递市场管理办法》的曲解和误导,以上信息均为不实信息。
事实上,快递新规并非首个规定快递应该按照消费者要求提供上门派送的法规,早在2018年实施的《快递暂行条例》就已有相关规定:经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。
“从《快递市场管理办法》自2022年1月公开征求意见到如今正式施行,已有两年多的时间,在此期间给了快递公司充足的时间来准备。快递公司总部应该坚决兜底、承担责任,比如通过智能电联等技术手段提升效率,而不应该让快递员和网点来承担这部分派送成本。”快递物流专家赵小敏指出,“快递公司总部如果把责任推给网点和快递员,简单通过罚款来提升快递效率,那最终将因小失大,导致品牌失去市场竞争力,把市场让给竞争对手。”
3月6日,江苏省消保委发声呼吁:快递企业不能当“甩手掌柜”,把矛盾转移至快递员和消费者之间。快递企业应积极拥抱变革,推动服务模式创新。以智能技术为引擎,优化配送流程,切实保障快递员的合法权益。快递驿站应发挥辅助作用,打通“最后一公里”,让消费者在取件过程中“少跑路”。电商平台作为快递服务的前端,可在下单界面引导用户预先设置投递方式,并及时提醒或通知快递公司差异化送货。
“未来在快递新规实施推进过程中,还涉及快递企业与电商平台之间合作条款的变动,包邮机制、快递企业价格体系等都需要有所调整,面对这些变化,需要快递公司充分准备、积极应对。”赵小敏指出,《办法》正式实施,实际上也是行业重新洗牌的关键时期,快递行业可能会面临电商平台包邮体系改革、投递体系变革、快递企业优胜劣汰、物流信息安全、快递行业末端快递网点及快递员的权益保障等一系列问题。