出生人口持续下降，学前教育面临供需失衡

出生人口持续下降，学前教育面临供需失衡

2016年受“全面二孩”政策红利影响，全年出生人口达到1786万，为近20年的高峰。随后出生人口数出现断崖式下降，出生率持续下降，2020年出生率（8.52‰）首次跌破10‰，2022年出生人数首次跌破千万（956万），2023年进一步下降至902万。

图12-1 2016～2023年全国出生人口数与出生率变化趋势

学前教育事业的发展与新出生人口数量的变化密不可分，伴随着出生人口数、出生率的逐年下降，学前教育领域受到的影响在各级各类教育中首当其冲。

从全国学前教育事业发展基本情况来看，我国学前教育整体规模有所缩小，在园幼儿人数五年内减少了620多万人，下降幅度为13.2%；学前教育专任教师规模整体有所扩大，五年内增加了31.06万人，但2023年相比前一年开始下滑。

表12-1 2019～2023年全国学前教育事业发展基本情况

相关研究指出，2025～2030年，即使毛入园率为100%，在园人数也可能下降至3000万人，学前教育的总量规模将进入一个剧烈收缩期。届时即使生师比优化至10∶1，所需的专任教师规模也将小于目前水平。

高职毕业生是学前教育教师的主要来源，教育部更新至2022年的教育统计数据显示，学前教育专任教师数量持续增长，但这一趋势可能在2023年出现逆转。

本专题将从学前教育的供需现状入手，分析在适龄人口下降的背景下如何做好供需平衡以匹配学前教育事业发展的新趋势、新要求。同时也将分析高职学前教育相关专业培养方面的问题，从而为后续的优化、调整与改进提供参考。