交过公粮的农民，为什么领不到退休金？终于有了答案！
交过公粮的农民，为什么领不到退休金？终于有了答案！
对于现在的年轻人来说，“公交粮”这个词让他们十分陌生，更是距离他们十分遥远。但事实却并非如此，我国取消“交公粮”至今也仅仅过去了18年。
虽然“交公粮”已经成为过去式，但交过公粮的农民们，却无法领取到养老金。这背后究竟存在什么问题呢？如今，这个问题的答案终于揭晓，也让人们意识到它的影响。
“交公粮”
我们所说的“交公粮”，其实就是农业税。在2006年以前，无论是种地的农民还是收粮的粮贩，都需要缴纳农业税。该项政策，在中国有着上千年的历史，其意义更是非常深远。
农业税最早可以追溯到春秋时期，当时的鲁国按照田地的面积实行田赋制度，也标志着土地私有化的起点。从此之后，农业税也在不断地完善，使其相关制度得到改进。
汉朝初期，农业税已经形成了完善的制度。新中国成立之后，全国人大也制定了《农业税条例》。作为中国最古老的税种，农业税的历史长达2600多年，见证了中国历史的发展。
封建王朝时期，农业税度过了“贞观之治”“康乾盛世”，但最终都没能阻止王朝的衰败。革命战争时期，农民推着小车捐粮，为实现中国革命作出了巨大贡献。
新中国成立初期，农业税为国家发展提供了强有力的保障，更是国家财政的中流砥柱。从新中国成立到农业税取消，全国农民缴纳了超过7000万亿公斤的粮食。
不难看出，农业税对于国家发展的重要性。不过随着中国由农业社会向着工业社会转型，农业税也开始逐步退出舞台。惠农政策的提出，也让农业税取消正式实施。
“春种一粒粟，秋收万颗子”，对农民而言，春种秋收是他们生活的一部分，也是自然的规律。自古以来，历朝历代都对农业税如此重视。也证明了一点，那就是农民才是国家的基石。
就算是在特殊时期，农民依然没有停止缴纳农业税，这也体现出了农民在关键时刻的重要性。依靠着农业税这个制度，中国度过了一次又一次粮食危机，为国家发展打下良好的基础。
随着时代的发展，社会模式也发生了巨大的变化。工业时代下，农民的收入大大降低，农业生产所带来的价值也开始减少。因此农业税的比例开始逐步减少，最终被取消。
如今，虽然已经不再需要缴纳农业税，农民们也不需要推着小车向集体“交公粮”，但他们的收入却没有增加。时至今日，最贫穷的人大多还是依靠着土地生活的农民。
这些曾经为国家建设和发展做出贡献的农民，在他们老了之后却没有享受到更好的待遇。对此有人提出疑问，为什么这部分农民的生活没有得到保障，国家忘记他们了吗？
“交公粮”和纳税是相等的，但为何城镇退休的人就能领取退休金，而“交公粮”的农民却没有退休金呢？问题的根源究竟在哪，又该如何解决这个问题呢？
为什么没有退休金
从历史发展的角度来看，农民缴纳农业既是责任也是义务。新中国成立初期百废待兴，各行各业都面临着巨大的困境。此时的中国正处于农业社会中，农业生产也是财政收入的主要来源。
此时缴纳农业税，也是国家重视农业经济的一种体现。通过加强农业经济的发展，来提高农业税收。时至今日，国家依然对农业生产非常重视，鼓励农业生产的发展从未改变。
当时因为中国农业生产并不发达，农业生产效率较低，使得农民的收入普遍不高。为此国家大力投入农业发展，将更多的资源向农业倾斜，以此提高农民的收入。
此种背景下，农民的收入提高，自然也就要缴纳更多的农业税。后来，国家多次实行农业税减免政策，并对贫困地区免收农业税。从这也不难看出，增收农业税其实是越来越少的。
那为何曾经交过公粮的农民，如今却无法领取退休金呢？从社保体系来分析，农民实际上并未被纳入社保体系中。这很大的原因是城乡发展不均衡，使得农民的待遇不完善。
我国的社保体系起源于20世纪60年代，当时也正是农业发展的关键时期。此时很多农民热衷于农业生产，收入的提高让他们对社保的关注度不高，也就没有选择参与社保。
说白了，社保和农业税并没有任何联系，不是说缴纳过农业税就是参加了社保。农业税作为一项国家税收政策，它是国家发展过程中的必经之路，目的是发展国家经济。
社保则不同，它推出的目的就是要保障参保人的养老问题，属于社会保障政策的一种。因此，没有参加过社保的农民，就算他曾经缴纳过再多的农业税，也无法领取到退休金。
尤其是在实行市场经济之后，农业发展所带来的经济效益比重就越来越低，粮食的价格也持续下滑。如果按照当时缴纳农业税的标准发放退休金，那么社保基金估计也难以承受。
更关键的一个问题是，农业税和社保属于两个体系。缴纳的农业税并没有流入到社保基金账户中。也就是说，这笔钱当时用来发展国家经济，也提高了当时农民的收入。
如果此时对缴纳过农业税的农民发放退休金，那么对于参加社保的人来说也不公平。另一方面，假如有人既缴纳了农业税，又参加了社保，他是否要领取更多的退休金呢？
所以说，问题的答案其实非常简单，只要没有参加过社保的，就算是交过公粮也无法领取养老金。这就是领取养老金的基础，同时也是社保能够稳定发展的关键。
提高农民待遇
虽然无法领取养老金的问题找到了答案，但随之而来的新问题也需要得到解决，那就是农民的待遇如何得到保障。考虑到当时社保普及率较低，如今无法领取退休金的农民该怎么办呢？
其实，近些年来国家对农民养老问题非常重视。期间也有代表提出保障农民养老的建议。国家也出台了多项措施于政策，完善了农民养老政策，提高了生活待遇。
以往解决农民养老问题，往往采用了较为直接的办法，就比如捐钱捐物。但这并非长久之计，更是治标不治本。只有从根源上解决农民养老问题，才能提高他们的生活水平。
首先我们要了解，当前农民对于养老的需求是什么？如果只是追求吃饱饭、穿暖衣，那么这个问题非常好解决。但实际上，困扰农民的问题却非常麻烦，更是十分严峻。
人食五谷杂粮，生老病死也是自然规律。随着年龄的增长，很多老年疾病也都开始出现。对于城镇居民来说，他们有着医保支持，小病就可以在诊所、药店得到解决。
但对农民而言，任何小病对他们来说都是大事。长期以来，看病难、看病贵的问题一直困扰着农民。因此，解决农民医疗问题，自然就成为提高他们生活待遇的首要问题。
为此，国家出台了新农保，每年缴纳一定的费用，就可以在当年看病就医中得到保障。并且，新农保的报销比例正在逐年上升，这也让看病贵这个问题正在得到解决。
数据显示，我国农村60岁以上的老年人口已经达到1.2亿人，但他们的养老保险却只有每月100多元。其中还有很多农民根本领不到养老金，乡村养老也面临着巨大挑战。
让农民“老有所养、老有所依”，已经成为近些年来国家工作的主要任务。然而，当前农村的留守老人数量已经达到1580万，并且还在逐年上涨，老有所依也难以实现。
因此，应当在短期内加快农民养老制度的统筹工作，让农村和城镇之间的养老差距逐步缩小。通过两种社保体系的结合，构建出一个不需要农民缴费的社保体系。
除此之外，还要重视农村的高龄老人和行动不便的老人。部分农民年轻人因劳作受伤，终年只能躺在床上。因为缺乏照料，这些农民的身体机能已经逐步丧失，生活更是难上加难。
寻求一个可持续的农民养老制度，构建出全新的农民养老体系，也是当前国家工作的一大挑战。未来随着该政策的落实，农民养老也将得到彻底地保障，农民领取退休金也指日可待。
结语
养老问题无论是对农村还是城市，都是一个复杂的社会问题。但农村错综复杂的社会环境，更是面临着诸多挑战。因此要从多方面着手，寻求一个解决问题的方法。
只有真正地驻足农村，才能了解农民养老的需求，也能直接触及问题的更远。提高农民待遇，这既是国家的责任，同时也是我们每一个人的应尽义务。