将和谐稳定创建在基层——从基层治理创新看中国特色社会主义制度优势

将和谐稳定创建在基层——从基层治理创新看中国特色社会主义制度优势

基层社会治理是国家治理的重要组成部分，关乎民生福祉和社会稳定。近年来，中国各地积极探索基层治理创新，形成了许多行之有效的经验做法。从"吹哨报到"到"有事好商量"，从新时代"枫桥经验"到"商居联盟"，这些创新实践不仅解决了群众身边的"关键小事"，也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

共建共治共享：基层治理的生动实践

北京市西城区广安门内街道太平桥200号院，在"吹哨报到"机制实施后，原来的出租大院经过整治变身社区便民店(2018年11月5日摄)。新华社发

共建的力量来自人民，共治的智慧出自人民，共享的成果为了人民。这项建议的采纳是共建共治共享的社会治理制度优势所在的生动写照。

当前，党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系已经形成，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体不断彰显"中国之治"新优势。

众人的事情由众人商量：协商民主的力量

"这次的治理方案，我们的诉求得到了充分的表达，也真正起到了作用，现在我们小区停车有序，环境变得更好了，居民之间也和谐了许多，住在这里越来越舒心了。"看着小区的变化，河北省邢台市襄都区左岸春天小区居民高海军兴奋不已。

近日，在左岸春天小区，业主代表、社区工作人员和物业共同商议解决了小区长久以来困扰居民的乱停车和停车难的问题。

"通过协商议事这种形式，让群众沟通有渠道、参与有平台，听民声、聚民智、解民忧，社区治理更符合居民的诉求，让群众成为社区治理真正的参与者和受益者。"邢台市顺德北社区党委书记李小倩说。

江苏省张家港市永联村永全社区的居民代表在村议事厅民主协议社区环境整治问题(2020年6月19日摄)。新华社记者 杨磊 摄

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。如今，普遍建立的"有事好商量"机制，让百姓将心声"一吐为快"，助民生"关键小事"好商量、快解决。

"不到3小时，就解决了居民的4件烦心事儿。"湖北省十堰市郧阳区青龙泉社区居民党景芝说，"通过小小社情民意联络站，开展沟通恳谈会，老百姓对社区治理各方面的诉求，有了解决平台。"

成为一家人，共下一盘棋。这个易地扶贫搬迁安置社区，立足群众生产生活现实需要，突出抓好社区治理，带领广大搬迁群众安居乐业、幸福生活。

从各地"有事好商量"机制的建立，到新时代"枫桥经验"借助互联网搭建起干群交流平台，再到各地争相涌现的民情直通车、居民论坛、民主听证会、民主议政会……一项项运用民主协商的方式、找到全社会意愿和要求的"最大公约数"，凝聚社会治理的最大共识，形成了社会治理的最大合力。

新时代"枫桥经验"：基层治理的金钥匙

"枫桥经验"在传承中发展、在发展中创新，由基层社会治理的范本上升为党领导人民推进国家治理体系和治理能力现代化的一条基本经验。

在浙江诸暨市枫桥镇一个新交付的小区内，诸暨市综合行政执法大队枫桥镇中队执法人员与红枫管家志愿者现场商讨小区统一装修规范(2021年10月19日摄)。新华社记者 徐昱 摄

近年来，浙江省绍兴市诸暨市枫桥镇枫源村深入推进民主治村，创新发展"三上三下三公开"机制，从收集议题到方案制定，再到最后落实措施，充分尊重民意、吸收民意、表达民意，真正做到让群众共同参与、共同协商、共同决策。

把矛盾化解在基层，看似一件件小事，却是关乎群众利益和社会稳定的大事。秉持"矛盾不上交"理念，新时代"枫桥经验"在更多地方落地生根。

宽窄巷子的治理之道

巷子可以窄，治理的路子要宽。成都市公安局青羊区分局黄瓦街派出所的辖区内，有知名的"网红打卡地"——宽窄巷子。然而，噪音、油烟扰民，曾是周边群众反映强烈的突出问题，派出所一天因这类问题接警十几次。

对此，由公安、城管、市场监管、社区、商家及居民代表发起成立"商居联盟"。大家通过建微信群、开每月例会、签订责任书等方式，实现自觉管理监督，这类警情大幅下降至每月3起左右。