数字引领，筑牢安全发展“智慧防线”

数字引领，筑牢安全发展“智慧防线”

近年来，青州市应急管理局聚焦重大安全风险防范化解，大力实施“智慧应急”战略，整合各类应急智慧系统28处，青州市15个重点行业领域、70%以上的镇街区均已实现基层应急指挥一键互联。同时，依托无人机、物联网、三维建模等技术，探索建立了涵盖风险防范、应急处置、防灾减灾救灾等功能的全链条智慧应急管理体系，有效破解了当前风险防范力量不足、应急处置合力不强、抗灾救灾水平不高等问题和短板，传统治理向现代“智”理转变。

（资料图）

打造“智能化”应急系统，夯实风险防范数智基石

在青州市应急指挥中心高清大屏幕上，大街小巷、森林河湖、危化矿山等领域实情实景一目了然。据了解，青州市投资650万元新建700余平方米的省一级标准应急指挥中心，采购配备6台视频会议终端，具备部省市县镇五级贯通直呼能力，搭建跨部门、跨层级的应急智慧化监管网络。打通信息壁垒，将青州市工贸、矿山、危化品、燃气等企业智慧监管数据接入青州市应急指挥中心，汇聚安全、减灾、应急等系统核心内容，实现了信息汇聚、应急指挥、应急救援、应急报告等一网通办功能。投资400万元建立“森林防火高空瞭望监管系统”接入到青州市应急指挥中心，在西南部山区增设50个森林防火红外烟感报警探头，实现了重点林区和景区全域覆盖、实时监管，并在青州全市配发197部卫星电话，其中152部配发至各山洪村，切实保障“三断”极端情况下通信畅通。

基层是防控风险、排查隐患、应急处置的第一现场和前沿阵地，如果做不到万无一失，基层全面建设就可能一失万无。在此基础上，青州市应急管理局组织该市7个风险防控重点镇街因地制宜探索建设智慧应急指挥系统，纳入青州市应急指挥中心网络，实现该市风险防范高效联动、协同治理。

统筹“网络化”应急资源，形成应急处置多方合力

以地理环境信息、虚拟现实、物联网、三维可视化等技术手段为基础，青州市应急管理局将《突发事件总体应急预案》等33个自然灾害类、事故灾难类专项应急预案上传至应急指挥中心，将传统制式化的应急预案变为动态化、有针对性的数字应急预案，接突发事件报告后可以第一时间启动应急预案部署应急指挥，实现了应急预案体系的动态化、场景化。

同时，依托青州市应急指挥中心常态化开展无人机驾驶、水上救援、火灾扑救等实战演练，采用会议协同、现场融合等手段，实时组网接入镇街区、部门等指挥调度系统，传输演练脚本、无人机、布控球等视频信号，保持指挥中心、现场指挥部、业务部门三级联防联动。今年以来，青州市先后开展县级层面应急演练59次，拉动队伍163次，参加演练人员4700余人次，并建设了7台370MHz应急窄带通讯基站，采购新型无人机、背负式自组网通讯基站和移动通讯指挥车等先进设备，实现了370MHz窄带通信网络、卫星通信网络和应急指挥信息网络深度融合，为指挥调度和应急救援提供了有效技术保障，各类救援队伍依托370MHz窄带通信开展应急救援等任务63次，打通了应急指挥中心与救援现场“最后一公里”。

实现“数字化”监测预警，确保防灾救灾精准高效

心中有“数”的理念，眼中有“数”的视角，脑中有“数”的底气，才能成为数字时代的“明白人”和“行家里手”。

青州市应急管理局将539个承灾体数据、2273个镇村等减灾能力数据及时更新，按致灾因子、承灾体、历史灾害、综合减灾资源、重点隐患等灾害信息类型进行汇集，统一整理录入青州市应急指挥中心灾害风险数据库管理，划分灾害点重点、难点，通过加强线上线下巡查分级分类监管，确保灾害风险信息早发现、早预警、早报告、早处置。同时，建设专业地震台站两处、国家级水准观测站一处、省级流动地磁观测点两处、流动重力观测点两处、地震烈度速报与预警系统基本站两处、一般站13处，各地震台、观测点全部接入青州市应急指挥中心预警系统，并设有地震宏观观测员25人、地质灾害隐患群测群防员11人、市镇村三级灾害信息员2131人。通过观测点收集地震烈度速报数据后，实时录入预警和指挥中心系统，青州市应急指挥中心预警系统接报后快速判断、迅速决策，实现预警和指挥同频共振。

应急储备保障工作在应急救援管理体系中扮演着重要角色，是保障人民生命财产安全的“坚强堤坝”。青州市应急管理局将储备库、代储点、避难场所、物资等200余类救灾数据导入青州市指挥中心救灾物资数据库，实现可视化页面实时查看、精准管理。目前，青州市已设立市级救灾物资储备库1处、镇级救灾物资代储点4处，规划建设应急避难场所39处，储备关键物资2.76万件，可应急保障7000名受灾转移群众基本生活。