大数据治理+微循环管理：贵阳治堵三年记
大数据治理+微循环管理：贵阳治堵三年记
近年来，随着贵阳市机动车保有量的持续增长，"车多路少"的矛盾日益突出。为应对这一挑战，贵阳市公安交通管理局依托大数据和人工智能技术，创新实施了"大数据治理+微循环管理"的治堵策略，通过智能信号控制优化、"一点一策"精细化管理等措施，有效缓解了城市交通拥堵问题。
"左右分时，一路绿灯"是贵阳交警"铁腕治堵"大数据工作网中的其中一环。2022年，全省首家交通态势研判中心在贵阳成立，推进基于百度地图大数据信息的交通态势感知和AI信控平台在治堵工作领域的深入应用，实现道路交通数据常态化分析研判和预警提示。
通过智能信控优化系统，贵阳市的交通信号控制更加高效，尤其是在高峰期采用单点自适应以及平峰期采用动态绿波控制，显著减少了车辆的等待时间。截至2024年12月，重点干线车均延误下降幅度达到23%，交通流畅度得到显著提高。
近年来，贵阳市机动车与驾驶人保有量和注册量持续高速增长，截至2024年10月，机动车保有量已达239.6万辆，以每月2万辆左右的水平增加。而贵阳城区路网密度仅6.7公里/平方公里，低于国家标准的8公里/平方公里。"车多路少"，是一对供求矛盾。
为解决这一矛盾，近三年，贵阳交警通过人工智能信控平台的辅助，精细化地对路口、路段进行交通指标体检，重点诊断溢流、失衡、过饱和、空放、干线失调、异常拥堵等6类问题指标，用大数据分析输出常发或异常堵点，以量化的数据来追溯和研判堵点原因。再辅以合理AI信控规划，通过物联感知设备，掌握全市交叉口信号灯配时情况，实现"灯态上图"的可视化指挥调控。
同时，贵阳交警与百度共享红绿信号灯数据，以百度地图导航应用作为载体，向贵阳市范围车主提供红绿灯倒计时、变灯提示预警、绿波车速建议等信息，用全方位的细节辅助，方便市民交通出行的安全与便捷。
据百度地图交通大数据监测结果显示，2022年，贵阳市通勤高峰平均拥堵指数为1.607，相较2021年同期，下降幅度达16.95%。平台赋能一年，交通治理成效初显。
贵阳市公安交通管理局民警马骁告诉记者："2023年之前，全市共有交叉口信号灯582个，虽然贵阳交警建立了动态监测机制，但主要依靠人工参与，在适时响应上还有差距。介入交通态势研判平台这3年，成功逐步集成了实时路况指标数据与基础地理数据服务。通过精心搭建专项图层，能够全面且可视化地分析路网现状、拥堵情况以及交通流量等关键要素，为交通管理决策和预案设置提供了数据化的支撑。"
目前，贵阳交警人工智能信控平台充分利用从前端感知设备和第三方互联网数据中采集而来的信息，借助智能算法，已成功对31个重点路口的信号机配时方案进行了优化，为下一步堵点全面优化工作奠定了实践基础。
以智慧交通精准感知能力为基，贵阳交警持续提升交通组织的硬件设施建设水平，更有针对性地对路口进行渠化设计，特别对医院、学校、商场周边的交通拥堵，采取了差异化的治理措施——打通"一点一策"微循环。
以前，贵阳市民经常讲一句话："一开学就堵车、一放假就畅通。"上下学时段校园周边路段和沿线的交通拥堵，已成为近几年全市交通拥堵治理工作的主要矛盾点之一。
为解"校门拥堵症"，贵阳交警先后梳理出两批次校园周边交通拥堵治理管理名单，聚焦交通影响突出的110所学校，通过共商共治、健全完善"一校一策"治堵方案，连续3年开展"定制"校园周边道路交通拥堵治理工作，进一步巩固了全市交通治堵成效，取得良好社会反馈。
2023年8月，市府路小学在原址重新恢复办学。这所贵阳"老牌"学校，现有教师和学生700余人，其地址市府路57号也是老城区标志性道路之一。老城区学校回迁，周边交通情况势必变化较大，保障学生正常开学，且保障周边群众出行不受影响是贵阳交警此次交通组织的难点。
接到任务，贵阳交警积极协调相关单位联合对学校周边的交通现状开展全面排查和分析研判：协调停车管理部门，铲除学校门前原有停车位，在原停车位区域设立送学专用通道和放学通道，通过护栏、警示柱等交通设施将步行通道与机动车分隔开，保障学生、家长的通行安全；在白色斑马线中间增涂红色线条，强化通行提示度和辨识度，消除机动车对学生的安全隐患；在学校校门口与道路边缘之间的空地施划缓冲区，保障学生及老师出入安全和顺畅；在周边道路设置限速、禁鸣、慢行等标识，提醒驾驶人学校区域小心行驶。
除了精细化路面配套管理，市府路小学交通组织方案里，最重要的是大数据参与。贵阳交警提前进行信号配时优化，针对高峰时段人民大道与都司路交叉口北进口通行效率低、排队长影响市府路车辆进出的问题，通过优化红绿灯配时，减少绿灯损失，提高市府路小学路段通行效率；着重精准推广宣传，利用各平台及新媒体渠道，广泛告知此路段交通情况变化和实时交通动态变化。
据悉，此专项优化方案实施后，市府路小学路段早高峰拥堵指数下降39.33%，晚高峰拥堵指数下降15.39%。
"一点一策"并非是只有交通治理的单一工程，其囊括了工程性改造、公交优化、错时错级上放学、交通组织调优、交通设施完善等87条措施。在贵阳交警"一点一策"治堵工作架构里，重点方向是利用人防、物防、技防等手段"定制"目标点周边交通组织方案，让每一个微循环达到最后全网结合，实现路网压力均衡。
近年来，贵阳市在拥堵治理的实践中，展现了前瞻性的思维和创新性的举措。自2021年底大力推进城市治堵工作以来，全市各级交管部门齐抓共管，借助大数据"互联网＋交通"监测手段，以交通治理、末端管理为切入口，打通道路"微循环"等协同共治措施不断延伸，综合施策、标本兼治，为创造绿色健康可持续的贵阳城市交通接续努力。