开征房产税，不是为降房价，而是补充地方财政收入！

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随着中国房地产市场的不断发展，房产税改革成为社会各界关注的焦点。本文从房产税的本质出发，结合上海、重庆等地的试点经验，深入分析了房产税对地方财政的影响及其未来发展方向。

在探讨中国未来房地产税制的改革蓝图，特别是聚焦于2029年这一时间节点即将出台的房产税时，我们首先需要深入理解房产税的本质、历史沿革及其在全球范围内的实践模式，进而分析其对地方财政、房地产市场乃至整体经济环境的影响。

房产税，作为房地产税体系中的重要一环，其核心在于对房产持有环节进行征税，与购房时一次性缴纳的土地使用权出让金（即常说的“70年租期”）中的地税部分有所区别。后者是购买房产时支付的与土地使用权相关的费用，而前者则是房产持有人在持有期间需定期缴纳的税费。这一区分，为我们理解房产税改革奠定了基础。

自2011年起，上海与重庆作为中国房产税的先行试验区，率先迈出了探索的步伐。上海模式以家庭为单位，设定人均免征面积（如三口之家180平方米），超出部分则根据房屋的市场交易价格，按不同税率（如0.4%和0.6%）征收。这种“宽免+累进”的设计初衷在于调节高收入群体的房产持有成本，然而，由于免征面积较为宽泛，实际上大多数家庭并未被纳入征税范围，导致房产税对地方财政的贡献相对有限，难以有效弥补财政缺口。