精神卫生立法实践的先行者——谢斌
精神卫生立法实践的先行者——谢斌
精神卫生领域的专家谢斌，不仅是《中华人民共和国精神卫生法》的主要参与者，还是《上海市精神卫生条例》的主要执笔者。在学术研究之外，他长期致力于心理健康科普工作，创建了“宛平南路600号”的科普传播体系，为促进公众心理健康做出了重要贡献。
为精神卫生政策的制定提供支撑
1999年起，谢斌担任我国首部《精神卫生法》起草专家组负责人，执笔该草案各稿。“对于立法，精神卫生领域特别敏感，因为涉及个人、社会、公众利益。比如，什么样的病人由本人签字住院，什么样的病人由监护人代为签字，什么情况下病人可以出院……这些都需要立法将相关原则‘司法化’，切实保障患者权益。”谢斌说，但法律是刚性且滞后于实践的，实际工作中往往会觉得还缺少操作性，因为我们永远预想不到会有什么“例外”出现。立法与修法、补充配套文件等，是一个任重道远的过程，而我“永远在路上”。
在2011年我国精神卫生立法关键期，社会各界对立法宗旨和条款规定高度关注，争议颇多。谢斌多次奔赴各地，向专业人员普及精神卫生法内容和规范服务，并通过媒体呼吁社会关注患者权益和精神卫生事业发展。他还向立法部门提供修改意见和参考资料，为完善法律做出重要贡献。2012年10月，《中华人民共和国精神卫生法》获第十一届全国人大常委会通过，并于2013年5月1日正式实施。
近年来，谢斌又受政府部门委托，带领团队启动精神卫生法配套实施办法的研究制定工作。他牵头完成的《精神卫生专业机构人员配置标准研究》《精神卫生服务的组织与效率研究》《精神卫生专业机构管理与运行机制研究》《精神卫生（心理治疗）专业技术人员的培养研究》《精神卫生法实施中的问题及解决对策研究》等课题，不仅为立法，也为精神卫生政策制定提供技术支撑。
事实上，早在2002年4月，我国第一部精神卫生地方性法规——《上海市精神卫生条例》正式实施，作为条例的主要起草人，谢斌就已经马不停蹄投入法规宣传、配套规范文件起草制定等工作中。
2013年，上海启动精神卫生条例修订，他又带领专家团队在不违背上位法的基础上开展了许多创新探索。2014年11月，《精神卫生法》颁布后的第一部修订版地方精神卫生条例经上海市人大常委会正式通过。
谢斌在心理危机干预应急演练上发言
开展心理科学普及 促进公众心理健康建设
学术研究之外，谢斌还长期致力于心理健康科普工作。他充分发挥专业优势，瞄准心理健康传播中普及性、科学性和接受度的弊端，以提升公众心理健康素养为目标，创建了“宛平南路600号”的科普传播体系。他带领团队建立的上海市精神卫生健康教育公共资料库，近5年制作了各类印刷制品、视频、微电影、评估工具 587余种，印发纸质资料969万份，覆盖超过5000余万人次。
自2014年起，谢斌及其团队利用“上海精神卫生飘扬的绿丝带”公众号，以多样化的科普形式（如微信平台、主题活动、直播讲座等）制作了专业、实用和有趣的科普内容。这些内容通过传统与新媒体结合的方式传播，使“宛平南路600号”成为知名品牌。为了解决传播资料的碎片化问题，谢斌教授还启动了公共资料库的建设工作，将心理健康教育素材在社区中广泛传播，受到市民的热烈欢迎。
谢斌参加精神卫生日活动
此外，谢斌还在国内率先建立心理健康促进多学科团队，开展综合普通市民和重点人群心理健康服务。自2005年以来，围绕《中华人民共和国精神卫生法》及卫生部制定下发的《精神卫生宣传教育核心信息和知识要点》等，编制了系列精神疾病和精神卫生知识教育宣传材料，利用每年的卫生日开展集中宣教活动，并在特定场所不定期开展市民心理卫生宣传教育活动。
在重点人群健康促进方面，谢斌带领团队以社区、学校、工作场所和社区卫生服务中心为基础，针对精神卫生重点人群和高危人群，开展全方位的心理健康促进工作，内容包括早期心理问题干预、儿童心理危机干预、社区更年期妇女、职业人群和老年人群的心理健康教育。近三年组织的心理健康促进主题讲座逾1500场，覆盖超1000万人次。
疫情防控战役中，一线的医护工作者和部分公众经历了超高的情绪负荷，焦虑迷茫、紧张烦躁、创伤应激等心理问题较为普遍。为缓解医护工作者和公众在疫情防控期间出现的心理情绪问题，谢斌积极投身疫情防控工作，大力推广心理健康知识，提高大众对心理危机的认识和自我调适能力，并带领团队探索更高效、更具针对性的心理危机干预方法，开展疫情期间心理危机干预工作处于困境中的人们走出阴霾，重拾生活的信心。经过一系列的努力，团队心理危机干预工作取得了显著成效。
作为心理健康科普专家，谢斌多次参加上海市政府举行的疫情防控发布会，向公众科普缓解焦虑的方式方法，他简单概括了“心理调适七字诀”口诀简单明了，读起来朗朗上口，为市民平稳度过疫期提供了科学指导。“该追剧追剧”“增加生活的仪式感”“唤醒自己的心”等这些谢式“金句”从发布会上迅速传播开来，给公众带去一颗又一颗“宽心丸”。会后，他率领团队成员把睿智的话语变成文字，主编了《谢斌教授带你走出新冠：心语新愿70条》，该科普图书通过简洁的语言、豁达的态度四两拨千斤地化解了疫情中民众的各种心理困扰。
“只要决定了，就坚持下去，做任何一件事，都是如此。”谢斌说，参与政策法规的调研、争论、游说和博弈等，有时觉得孤独沮丧，但只要其中有一件事最后做成了，仍会很满足。立法与修法、补充配套文件等，是一个任重道远的过程，而谢斌永远在路上。