郑州:以“智”解“忧”释放交管服务效能
郑州:以“智”解“忧”释放交管服务效能
近年来,河南省郑州市公安局公安交通管理局聚焦大数据、云计算、物联网、区块链等新技术应用,推进公安交管科技信息化建设,坚持运用“专业+机制+大数据”警务新模式,梯次拓展智慧交通应用领域,充分发挥“智慧交管”在改善交通秩序、保障交通安全、缓解交通拥堵、维护道路畅通等方面的技术优势,实现了城市交通管理效率和效果的“双提升”。
智慧牵引 提升集成指挥能力
郑州交管局围绕“云、网、路、车、基”,不断深化科技信息化应用和智慧交通建设,加强智慧交通顶层设计,分阶段、分步骤、分批次构建了“1+1+4+10”智慧交通管理整体框架,即搭建了“一个中心、一个大脑、四个平台、十个应用系统”,有效提升公安交管智慧化、信息化水平。
为进一步优化完善道路交通安全防控体系建设,郑州交管局织密前端点位布局,升级改造交通管理电子防控体系,推进监控设备“全覆盖”,建成集视频监控、指挥调度、分析研判、布控拦截等功能于一体的数字警务室23处,全市79处国省道、高速公路流量电子卡口联网率达100%。围绕“情、指、勤、督”,郑州交管局研发了交警勤务动态管理平台,接入数字电台、警务通、5G执法记录仪等警务资源,实现警务装备“看得见”、执勤警力“叫得应”、勤务部署“调得动”、指挥调度“管得住”。同时,深化“勤务一张图”建设,及时处理预警信息,推进交通拥堵被动发现向主动化解转变,充分发挥大数据平台实战作用,搭建交通类警情标准化分析模型,将海量复杂的数据处理转变为模型启动、运行等“简便动作”,赋能交管业务工作。
数据支撑 提升畅通管理能力
为提升城区道路通行能力和承载能力,郑州交管局持续优化城市路网结构,改善道路“微循环”,深入实施主次干道“断头路”打通工程。加快布局完善前端感知设备,努力实现人、车、路、环境、设施的一体协同。
郑州交管局全面推广轻微交通事故互联网快速处理平台,扩展轻微道路交通事故视频快处“1(快处)+1(快赔)+N(车辆维修、医疗救助、社会服务端等)”的互联网延伸便民服务,整合公安、保险、医疗“数据流”“业务流”,实现一键报警、视频接警、远程定责、在线理赔、车辆维修及伤者医疗费用保险提前介入,缩短车损和轻微人伤事故办结时间。截至目前,全市轻微交通事故视频快处13万余起,快处率达52%以上。
同时,郑州交管局持续优化提升城区道路交通信号,完善城区四环内2436个路口电子化基础信息台账,一口一档、定期更新,实现交通路口信号设施数据全生命周期数字化。结合路口多时段流量变化特点,灵活采用搭接相位、迟开早断等方法,精细提升路口交通信号配时,运用“以出量进、外控内疏、限流分流”的策略,畅通医院、学校、商圈等重点区域周边道路微循环,运用进出城干线“缓进快出、畅通有序”、通勤干线“双向兼顾”的策略,优化道路线性协调控制,累计建设“绿波带”135条,涉及317个路段、1441个路口,基本实现了全市主要道路早、平、晚、夜间双向绿波全覆盖,路网通行效率提升9.3%。
民意引领 提升便民服务能力
郑州交管局紧紧围绕发展所需、群众所盼,深入推进温度执法、规范执法,推动“两先”举措、“五说”做法融入每一起执法,累计执行“首违警告”“首违不罚”、轻微违法免罚48.6万起。深化公安交管“放管服”改革,深入推进全省通办、一网通办、就近可办、一次办好,开辟互联网业务窗口,形成现场办结与线上平台良性互补。
为提升公安交管工作效率和服务效能,郑州交管局研发应用了道路交通违法行为普通程序远程处罚系统,采用线上人机对话模式,实现当事人远程发起申请—实名认证—在线审核—生成处罚决定的自助操作,打破时间和空间壁垒,便利当事人在任何时间、任何地点办理行政处罚业务。为便利禁行车辆通行证办理,研发了大气污染防控禁限行车辆电子通行证管理系统,自动关联公安、环境、城建、城管、交通运输、导航企业等相关数据,对符合申领条件的货车等禁行车辆,自动审核发放电子通行证,自动规划和优化通行路线。截至目前,通过“郑州交警”微信公众号申领电子通行码392.9万个,通过“交管12123”App核发货车电子通行码39.9万个。
聚焦重点 提升安全防控能力
郑州交管局依托缉查布控系统和重点车辆预警系统,实时进行交通违法筛查,通过数据比对、扁平调度,实现重点交通违法空中布防、实时监控、精准推送、有效打击。
为加强道路安全风险防控,郑州交管局在重点路段、部位和区域补充和增强道路科技基础设施,全面提高中心城区、郊区县和城市周边高速及国省道公路的道路交通感知监测能力,强化交通安全源头治理,实现道路安全风险隐患分类管理、分级管控、分色预警,隐患排查整治更加精细,重点车辆管理更加规范。同时,强化道路交通秩序治理,静态交通治理与动态交通优化并重,运用数字孪生、知识图谱等技术,全方位、全时段精准刻画路口路段、机动车、非机动车、行人、交通设施及环境等交通要素,推动构建以“态势可见、问题可辨、过程可管、异常可控、隐患可治、效果可评”为目标的交通数据治理新模式,有效缓解过街难、行车难、停车难等问题,实现交通守法率、交通文明指数“双提升”及交通拥堵指数下降的显著成效。深化智能交通综合治理,充分依托“交管12123”App、“郑好办”、交管微信公众号等渠道,精准提供交通路况、交通事故、绿波速度、停车泊位、公交到离站等交通信息,让群众真实体验交通出行的便捷与高效。自主研发线上非机动车文明交通劝导系统,民警依据其违法次数,按照5种不同的纠违措施分等级进行匹配教育,劝导非机动车出行人员文明安全遵规出行。