清朝的内务府具体是干什么的?内务府权力大不大?
清朝的内务府具体是干什么的?内务府权力大不大?
清朝的内务府是一个独特而复杂的机构,它不仅管理皇室的日常事务,还拥有庞大的官员体系和丰富的财政来源。本文将为您详细解析内务府的职能、权力范围及其在清朝历史中的重要作用。
在内务府的日常事务中,主要是管理皇室财产、饮食等日常琐事和礼仪。如果说六部和内阁是外朝,掌管国家大事,那么内务府则属于“内朝”,专门处理皇帝的家事。
内务府虽然只处理皇帝的家族事务,但其复杂程度却远超其他机构。因为在内务府,有大量的涂装委员。宝仪过去是八旗贵族的家奴,掌管一切皇室事务。
此外,内务府处理的事务范围很广。据《大清志》记载:“官、户、礼、兵、刑、办事,尽在政府之手。”也就是说,内务府处理的事务包括人事、金钱、礼仪、军工、刑罚、工程等。
内务府下属机构有50多个,设立的官员数量是外朝官员数量的两倍,可达3000多人。在内务府设立的官员中,地位最高的是内务府首长,他是内务府的二级官员,掌管大小事务。
民政司司长之下,下设法院官员、书记员、校长。主要协助内务府首长处理大小事务。内务部虽然明确划分为50多个机构,但内部却十分复杂。
根据定制,内务府应分为文职机构和军事机构。这些机构有各自不同的目的。比如京师室,就是太监机构。御鸟枪是供皇帝看管鸟枪的。
在清朝,除了军队装备霰弹枪外,只有皇帝才能使用。帝国书局专门印刷和复制皇帝的诗词和手迹。这些属于民间机构。
至于三旗军营、胡军营、千峰军营等,则属于军事组织。然而,在这些机构的官方职位之间,文职和军事职位之间的区别并不是那么清晰和容易。
比如乾隆修订的《大清会典》中,尚思远牧马厩长,军校的司公和司雅属于公务员。但在嘉庆年间修订的《大清会典》中,改为军职。
这种没有具体界限的模糊局面,直接引起了内务府的混乱。而且,内务府也更多地负责官职的选择。在清朝,如果是外朝大臣,就分为九品,每品又分为正、从二等。
内务府的官员,除了等级之外,也会区分有没有上位。在选拔方面,外国官员主要从科举考试中选拔。当然,也会有一些通过父辈密印获得的官职,或者是用钱买来的职位。
总的来说,外国官员的选拔仍然有固定的规则。但由于内务府处理皇室事务,其中的官员往往由皇帝亲自任命,或由家族根据身份选拔,甚至有些官职是长期世袭的。
当然,内务府再乱,也不能影响王室的服务。在众多的服务中,最重要的一项就是为皇室赚取更多的银两。清朝时期,内务府的收入来源一直很多。不仅有地方官员的贡品,还有各地设立的皇庄和官邸,可以用来收取地租。这个收入非常高。
乾隆年间,内务府管辖的黄庄达185.9万亩。全国最大的地主,其实就是皇帝本人。靠着这些租金,年收入可达15万两。
除了地主,内务府还可以征收各种税款。比如盐税是一项重要的收入。过去,盐由朝廷垄断,朝廷无论产盐还是产盐,都可以征收大量税金。
以乾隆三十五年为例,内务府仅在淮河两地征收了五十万两白银的盐税。靠着人参、貂皮的贩卖,以及全国各地客商的报应,多重收入来源,让内务府获得了巨额资金。
顺治、康熙年间,内务府每年仍需向内务府索取数十万两白银,以满足皇室生活。但到乾隆年间,内务府的收入大增。光是总务省,就有超过200万两银子的储蓄。
内务府的收入充足,在一定程度上会导致私人财富积累在王室手中,但也可以减轻家里的负担。但到了晚清,内务府的收入锐减,仍要依靠内务府的经费。
内务府沿袭八旗贵族的涂装制度,其设立也与当时清朝在关外的情况有关。皇太极登基后,决心将大权掌握在自己手中。为了达到这个目的,单纯的称帝,可不止如此。而是,他想要将一系列的力量,掌握在自己的手中。
其中之一是分配财产的权利。在皇太极之前,八旗分配财产的权利属于八旗的所有者。他们需要一起出兵,分担损失。战后归来,财富由八旗贵族挑选,然后分给下面的士兵。
另一方面,皇太极借助内务院的设立,将这股力量掌握在自己手中。这种做法有利于皇帝将更多的权力集中在自己手中。清朝入关后,也沿用了过去明朝的制度。但康熙年间,内务府恢复。
可见,内务府比明朝的制度要好。如果清朝皇帝不设内务府,皇室的财政支出基本上要靠内务府。内务大臣虽然也得按照皇上的吩咐行事,但并不像内务府的“外衣”那么听话。