2025年日本公务员退休金与职位等级揭秘
2025年日本公务员退休金与职位等级揭秘
日本法定退休年龄调整计划
日本政府计划自2021年起实施新法律，将国家公务员的退休年龄统一上调至70岁。行政领导职务者原则上在60岁后退出领导岗位，极少数具备特殊专业知识和特殊需求的行政领导职务者，经批准后可适当推迟退休年龄。规定60岁以后的工资水平应不低于70岁前的70%，并可根据身体状况实行弹性工作制。该方案计划从2021年起逐步上调退休年龄，每两年上调一岁，预计到2030年前后实现所有人员70岁退休。
上调退休年龄的原因之一是人均寿命的提高。1960年日本男性平均年龄为65岁，因此55岁退休并不罕见。现在90%以上的日本男性到65岁时身体都很健康，剩余的平均寿命大约还有20年。日本的退休年龄从55岁上调至60岁，如今已上调至65岁；但是日本的退休金是从一工作起就部分发放的，也就是说，不像中国那样扣除金对退休后的生活有利。年龄到了，用人单位不依法给职工办理退休手续，职工可以到劳动仲裁部门申请仲裁或者向劳动监察部门进行控告。如果认为单位或者社保部门不支付养老金或者挪用养老金的，可以到相关部门举报。
《改正高年龄者雇佣安全法》第二条最核心的内容是把企业员工的退休年龄从65岁提高到了70岁。为了实现这一目标，日本政府将出台相关的配套措施，为真正推动70岁退休做准备，将来70岁退休会成为一项义务。《老人就业稳定法》第三条规定企业有采取措施为65岁至70岁老人提供继续就业机会的义务。相关规定虽不具强制效应，延迟退休至70岁已经逐渐逼近。日本政府推动把退休年龄推迟至70岁，主要着眼于解决少子老龄化社会劳动力严重短缺的问题。
日本公务员工资待遇
日本公务员月平均工资为32.3万日元，换算成人民币约为1.5万元左右，再加上各种津贴福利，日本公务员工资在国内相对较高。据日本人事院公布的《令和3年国家公务员工资等实状调查》显示，全国25.3万国家公务员平均年收入为649万日元（平均年龄42.7岁，平均工作20.9年）。其中基本工资为32.3万日元，加上各种津贴的话，月工资平均为40.4万日元。当然还有夏季和冬季合计4.5个月的奖金。
除了工资待遇不错，日本公务员的假期也很让人羡慕。法定节假日休息，每年有20天带薪假期。另外还有病假、特别假（夏季、结婚、生育、丧家、志愿服务等）和护理假。上述这些假期，在企业上班的人不一定有，特别是中小企业，不要说假期，每天加班都成了常态。但是日本公务员的工资和企业员工的工资，在日本这30年来，上班族的收入都是没有变化的。
虽然日本公务员的工资待遇假期都很不错，但是日本毕竟是发达国家，经济消费肯定也很高，所以其实很多日本的清洁工，都是日本很多地方公务员的身份退休后，接着干清洁工的。
公务员在日本获得最受欢迎前一二，该排行榜就表明，日本群众大多都希望有稳定收入的工作。我认为无论在哪个国家，公务员都是比较人气的工作，毕竟公务员是稳定的代名词。
日本退休年龄最新规定
日本拟于2022年起正式延长公务员退休年龄分阶段延至65岁退休就日本国家公务员退休年龄从60岁分阶段提至65岁的相关法律修正案，日本政府18日宣布，拟于2020年开始，正式将国家公务员的退休年龄延长。据日本时事通信社报道，日本政府最初定在2021年起开始延长退休年龄，但已放弃相关决定。国家公务员法等修正案将于明年（2020年）向国会提交。修正案或将加入一些新政策，如公务员到60岁后，工资控制在60岁前的七成左右等。相关人士称，有提案表示将分阶段推进延长，把退休年龄定为每2年或每3年增加1岁（如2022年开始实施的话，到2024年就是61岁退休）。日本政府将综合党内意见后再最终决定。日本的国家公务员包括中央政府机关和特殊行政执行法人机构工作人员，总人数约58.4万人。另外，由于日本实行地方自治制度，地方公务员有273.9万人，更是一支庞大的队伍。日本政府从2018年下半年开始研究延长公务员退休问题，2018年8月，国家人事院曾提交书面报告，要求分阶段延长公务员退休年龄，并提高老年公务员工资待遇，使之与全社会延长退休年龄、解决劳动力不足、缓解养老金压力的政策相一致。为此，日本政府起草了国家公务员法、工资法修正案，计划尽早提交国会审议，以法律形式规定退休年龄一律延长至65岁。
日本退休金制度详解
人尽皆知，日本已经进入老龄化社会，根据劳动省发布的数据，截至2020年9月份，65岁以上老人超过3610万人，占总人口28.7%的比例，老龄化程度居全球之首。另外，日本全社会还面临着低欲望、低生育率的问题，按照这个趋势，有专家预测到2040年时，日本65岁以上老龄人口的占比将高达3成以上。
老龄化严重、劳动力不足，双重压力下，日本成为全球养老压力最大的国家。根据2019年联合国经济和社会事务部公布的数据，日本的“老年抚养比”是1.8:1，也就是说平均1.8个25-64岁的人赡养一个65岁以上的老年人，这一数值全球最低，由此可见日本养老压力之大。
在日语里，没有“养老金”或“退休金”一说，他们的说法是“年金”。
日本的养老金制度可以追溯到二战之前，此后的70多年时间里不断地完善，目前形成了三大支柱，即基础养老金、厚生年金、储蓄年金，三大支柱针对不同的参保人群，退休后年金的发放水平也存在较大的差异：
首先是“基础养老金”，又称为“国民年金”，针对的参保人群是20岁-60岁之间的人群，且是强制性的，无论是农民、自营者、学生还是家庭主妇、个体工商户，达到20岁时都需要强制缴纳。不过日本法定退休年龄为65周岁，当达到60岁时，可以继续选择自愿缴纳，以此提高退休后的养老金水平。
“基础养老金”按月固定缴费约16800日元，约合人民币940元。其中农民、自营者、学生等需要自费全额缴纳，有点类似于我国的“灵活就业者”；公务员、企业职员的缴费来源是各自负担一半；另外，对于职员的无业配偶，缴费来源于有工作的一方，且有工作的一方全额缴纳。
当缴费到60岁之后，是否继续缴费出于自愿，65岁开始领取“养老金”，平均每月6.3万日元（5万-7万日元之间），约合人民币3400元/月。这个水平相较于日本的物价来说并不高，这也就是为什么不少七八十岁的日本老人还出门找工作的原因。
“厚生年金”针对的是公务人员和企业职员，这里插入一个“知识点”，在2015年之前，日本有专门针对公务员人员的“共济年金”，不过2015年与厚生年金并轨了，公务员和企业雇员在养老形式上不再有差异。
厚生年金按照每月固定工资的18.3%缴费，个人和企业各自负担一半，而且缴费基数也有上下限的限制，上限是61.8万日元、下限是9.8万日元（随着经济发展水平的提高而调整），有点类似于我国的60%-300%的缴费基数。
参缴“厚生年金”的公务人员和企业职员在退休后能领到的“养老金”要高于参缴“基础养老金”的农民、个体工商户和家庭主妇，前几年的平均水平大概是91716日元，也就是约合人民币5181元。当然，如果缴纳基数再高一些，养老金水平也会更高，因人而异。
上文我们说到企业职员和公务人员也需要缴纳“基础养老金”，所以他们退休后可以拿到两部分养老金，即“基础养老金”3500元左右、厚生年金5000多元，合计八九千元，大概相当于我国机关事业单位退休人员的养老金水平。
“储蓄年金”即“国民年金基金”，区别于“基础养老金”的强制性参保，储蓄年金是完全自愿性的，有点类似于我国一些企业设置的“企业年金”，作用是“补充养老”。
“储蓄年金”在缴费上全部由个人出资，参保人有点类似于“强制性储蓄”的意思，等到退休时再按月领取。
储蓄年金虽然可以作为“补充养老”之用，但是参保覆盖率并不高，2017年的时候大概只有60万人参保，绝大部分人的养老金还是来自于“基础养老金”或“厚生年金”。
尽管养老金水平已达到万元之高，但日本的物价水平同样不容小觑。以2020年为例，日本25至29岁年龄段中，有三分之一的人年收入介于200万至239.9万日元之间，换算成人民币约为9400元至1.13万元，看似收入颇丰。然而，高昂的物价水平使得他们一年下来很难攒下多少钱。