北京本地第一大空气污染源，如何治理？
北京本地第一大空气污染源，如何治理？
新年伊始，北京亮出蓝天保卫战答卷，去年共收获290个优良天，创历年之最。当前，以机动车为代表的移动源是北京本地PM2.5第一大污染来源。作为一个机动车保有量接近800万辆的超大城市，北京如何持续推动移动源污染治理，进一步改善空气质量？
严管重型柴油车
一台重型卡车准备离开北京奔驰生产基地
在北京奔驰生产基地，每天有六七百辆重型货车进出厂区，进行零部件和新车的运输工作。所有进厂的货物运输车辆都需要将行驶证上传到系统，识别之后，厂区会自动调取国家生态环境部、交通部的排放标准的信息，确保国五及以上车辆才能进入到系统，从而能够自动识别进入厂区。如果识别出的是国四及以下的车辆，在显示屏会显示禁止通行，不允许进入厂区。
生态环境执法人员抽查重柴车
重型柴油车是移动源污染的排放大户。在北京，重柴车主要集中在公交、物流、渣土、建筑等行业，粗略测算，重柴车氮氧化物的排放约占全市机动车排放总量的七成。对于重柴车，北京始终保持高压态势进行监管。
在路检方面，全市36个进京口，35个市内的重点道路点位，对重型柴油车进行高频的执法监控，特别是对用车大户开展入户执法，督促企业更新淘汰老旧车辆。“十四五”以来，全市人工检查重型柴油车1000多万辆次。
通州区进京口安装科技监管系统
在通州区的进京口，生态环境部门安装了科技监管系统，通过智能研判仪将进京车辆分为红、黄、绿三类，红类车辆基本是一些以前处罚过的黑名单内的车辆，逢车必查；黄类车辆主要是排放标准比较低的一些车辆，是选择性抽查；绿类车辆是国六或者新能源车辆，这些就直接放行。通过分级分类监管，在一定程度上也缓解了进京口的拥堵问题。
生态环境执法人员检查进京重柴车
通过车辆出厂自带的远程监控终端联网，北京市内已有18万辆在用重型柴油车纳入在线监控平台，掌握车辆行驶路线和排放状况，一旦车辆出现超标排放，即可将车辆信息和超标线索推送至执法部门，精准快速执法。同时，北京市也严控机动车定期排放检验制度。
建设零排放货运车队
在位于朝阳东坝地区的春溢通政府储备鲜蛋专库，工作人员使用电动叉车把一箱箱鸡蛋搬运到新能源厢式货车上，它们将被送往北京的大小超市、批发市场。
工作人员将鸡蛋搬运至新能源厢式货车
北京春溢通是一家现代化物流企业，也是国家重要会议运输、突发事件应急保障企业。从2019年开始更换首批10台新能源货车，至今已陆续购置120台，新能源车型占比超过九成。除了少量应急保障车外，在五环内实现了零排放。
朝阳区现有机动车保有量超110万辆，其中柴油车2.8万辆。从去年开始，朝阳区探索打造“零排放”货运车队，结合辖区用车大户经营现状，选取了春溢通、德邦等3家公司作为第一批示范性推介企业。目前首批试点的有三家企业，零排放车队总共有230余辆车，共计购置了新能源货车220余辆。近年来，这三家企业陆续淘汰了老旧柴油货车近500辆，初步核算实现了氮氧化物减排70余吨。
春溢通新能源货运车辆
朝阳区针对这些零排放货运试点的企业，积极申请了区级的一些补贴政策，车企也有相应的城市货运通行证，在通行上有一定的路权倾斜。“下一步，我们计划邀请更多的企业加入到零排放货运车队的建设试点工作中，主要是针对一些用车大户、柴油车保有量比较多的企业，通过一些政策补贴，激励这些企业尽早实现货物运输电动化。”
零排放车队在超市卸货
搬家车辆使用新能源货车
推广新能源公交车
公交车领域也在加快新能源推广的脚步。在北京公交集团土桥场站，数十辆纯电动汽车整齐停放，正在做发车前的准备。“驾驶起来起步安静又迅速，加速顺滑，没有燃油车的顿挫感，方向盘也轻巧，开一天车下来没有以前那么累。”
土桥场站
纯电动公交车充电
T105路所属的北京公交集团第五客运分公司，共有运营车辆1781部，其中新能源车1094部，纯电车528部，其余的566部为增程车，主要服务于北京城市副中心、通州、亦庄以及北三县等区域。
第五客运分公司科技信息部经理管鑫羽介绍，目前客五分公司充电桩共有11处，共130个桩，为纯电车和增程车进行服务。新能源车的使用也是为通州及周边地区打造低碳环保的交通出行环境作出了积极贡献。比较有特点的是我们的第三车队，主要服务于北京城市副中心至国贸、顺义这些线路，运营车数是310部，其中新能源车辆是287部，占比达到了92.58%。新能源里边纯电动车又达到286部。
T105路驾驶员郭杨完成充电准备发车
多年来，北京公交集团大力推进节能减碳。截止到去年底，公交集团的电汽车总量为2万多辆，新能源车辆比例达到了75%。从2019年以来购置的新车，实现了100%新能源化。去年1月开始，集团所属的龙瑞三优公司经营纯电动车充电业务，全部使用了绿色电力，覆盖到北京16个区县，充电站219座，充电桩总数1300多个，平均服务公交车8600多部。“去年一年纯消纳绿电3.5亿度，产生了21万吨的二氧化碳的碳排减量，相当于100多万亩森林一年吸收二氧化碳的吸收量。”
T105路公交车
近年来，北京市连续实施多轮老旧车淘汰更新补贴政策，累计淘汰老旧车300余万辆。去年9月出台了国四及以下老旧客货车报废更新政策，推动了8000多辆的老旧客货车报废更新。全市国五及新能源以上机动车占比接近八成，车型结构全国领先。
北京市生态环境局机动车排放管理处副处长连爱萍介绍，对于营运车要求新增加的和更新的公交、巡游出租、轻型邮政、环卫车辆全部为新能源，对于购车购置新能源车方面给予优惠补贴， 以及加快充电桩的建设等相关的配套措施。
去年北京市特别出台了支持汽车以旧换新、国四排放标准老旧货车和大中型客车报废更新等资金补贴政策，实施新能源物流配送车辆优先通行等政策，加快推进了机动车“油换电”和“油换氢”。在这种背景下，全社会也积极响应，新能源车保有量快速增加，新增的车辆当中新能源的比率连续6个月超过了5成。
纯电动出租车换电
推动全面新能源化
与此同时，北京不断提升新车排放标准和地方油品标准，通过标准引领源头减排。从2004年到2021年，先后实施了6次油品质量地方标准，每次标准提升可以使在用车排放减少约20%。特别是目前北京市执行京6B阶段的油品标准，部分的指标比欧洲的标准还要更加严格。
“使用京6B的油品标准以后，汽油车的颗粒物排放可下降2030%，碳氢化合物下降1015%，一氧化碳下降6~10%，柴油车颗粒物排放可下降20%，将为改善空气质量、实现PM2.5和臭氧协同减排发挥重要作用。”
北京已实施“京6B”油品标准
截至去年8月底，北京已推广近90万辆新能源车。与2013年相比，与柴油车污染密切相关的二氧化氮浓度下降57%，治理效果显著。不过，在清华大学环境学院教授吴烨看来，北京的货运车辆新能源化还需要进一步突破，一是市场销售的车型主要集中在4.5吨以下的纯电动厢式货车，中、重型电动货运车辆还没有成熟车型，二是对于建筑垃圾运输等重型电动货车，运输许可证和道路通行证取得较为困难，上路行驶受到一些限制。
吴烨表示，货车的应用场景是非常多的，比如物流车、环卫车、重型的牵引车，它们之间的应用场景不一样，行驶里程、活动水平差异非常大。比如说长途的应用场景，换电或者是氢燃料电池可能是更好的；一些中短距离的可能电动车充电是更有优势，所以要基于不同的应用场景，发现和挖掘出最适用于它的新能源车的技术路线。对于存量的机动车车，推动电动化需要有一些更大胆、更好的措施和政策去推动，比如说补贴上、路权上更加优化。
亦庄的重型柴油车
当前，北京市的机动车排放结构虽然在全国保持领先，但是仍有较大潜力和空间。北京市生态环境局机动车排放管理处副处长连爱萍表示，下一步，北京将全面推进新能源化，推进老旧机动车和非道路移动机械的报废更新，来促进整个机动车结构的优化升级。同时，加强日常的监管，在源头管控、超标筛查、远程监管、超标车闭环管理等方面综合发力，全链条地促进移动源的减排。
对于私人小客车的电动化，还需要从车企的角度更好地发力，生产与燃油车相比毫不逊色的新能源车。清华大学环境学院教授王书肖指出，现在北京市的机动车保有量是非常高的，虽然移动源新能源化的速度很快，但是要实现现有的这些机动车全部实现新能源化，还需要非常长时间的努力。
新能源车充电
“所以我们未来还是要在持续地推动公用车和非道路移动机械清洁化的基础上，鼓励广大市民在购车的时候，优先选择新能源车，逐步地实现从油车向清洁能源车的转换。”
疏堵结合，共护蓝天。未来，北京还需要不断提升公共交通便捷性，持续改善慢行系统出行体验，降低小汽车出行比例，让更多人为北京蓝天常驻贡献力量。