合理低价中标法的含义、特点及优缺点分析

合理低价中标法的含义、特点及优缺点分析

合理低价中标是指在招投标过程中，中标价是经过评标委员会评审认定，能够保证工程顺利实施的具有科学的、合理施工技术措施的最低报价。这种中标方式应具有以下特征：施工技术措施科学合理；经过评标委员会评审方案科学、合理、可行；合理低价不应低于投标人的个别成本。

合理低价中标的主要特点是以价格为核心进行评估。具体来说，就是将涉及投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，最终选择"评标价最低者"为中标人。评标时，评标委员可以是"同一专业"的，也可以是不同专业而互补的；可以讨论协商。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。

合理低价中标的主要要点包括：

1. 对于资质、资格、业绩等条件，采取的是"合格者通过；不合格者淘汰"的办法。优于或者超出，不予"加分"。
2. 特殊情况下，允许对某种情况的投标人"加价"。比如，在国际招标中，对于"国产和国内供应"，和直接进口者相比，允许有15%的"加价"。

合理低价中标的主要优点包括：

1. 最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现"满足需要即可"的公共采购的宗旨。
2. 在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿。
3. 通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右。
4. 评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因。

合理低价中标的主要缺点包括：

1. 事先(招标前)的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的技术和商务指标，需要标注"*"的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为"没有实质上响应招标要求"而做为"不合格"，不能再进入下一轮。
2. 评标时，对评委的要求比较高；需要评为认真考评和计算，才能得出结果。比较费时间。
3. 虽然多数情况下，避免了"最高价者中标"的问题；但是，对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定"技术指标"与价格的折算关系，表现不出"性价比"的真正含义。

合理最低价评标法就是项目业主通过招标选择承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价者，即成为工程的中标人。这里"合理最低价"指应当能够满足招标文件的实质性要求，并且是经评审的投标价格最低，但投标价格低于企业自身成本的除外，评标价最低的投标价不一定是投标报价最低的投标价。评标价是一个以货币形式表现的衡量投标竞争力的定量指标，它除了考虑价格因素外，还综合考虑施工组织设计、质量、工期、承包人的以往施工经验及施工新技术的采用等因素。