成吉思汗建立蒙古国后,深化改革,塑造了新式蒙古人
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成吉思汗建立蒙古国后,深化改革,塑造了新式蒙古人
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成吉思汗建立蒙古国后,继续深化对蒙古草原的改革,先后确立了对大蒙古国和后来的元朝影响深远的三项制度,即千户制、怯薛制和分封制。
千户制:从部落到国家的治理创新
所谓千户制,就是将所有的百姓和部众,按照十户设一长、百户设一长、千户设一长的方式逐级从属,由大汗亲自委派千户那颜(蒙古语“官人、长官”)直接管理,且不得擅自改变归属,违者严惩。
这些千户那颜,除了部分姻亲贵族和主动归附的部族首领外,很大一部分是成吉思汗在征战途中提拔的功臣那可儿。每个千户都分配了相应的牧地,既是军事组织,也是行政机构,“上马则备战斗,下马则屯聚牧养”。
四大区域的划分与管理
据说成吉思汗一共设置了九十五个千户,千户之上又设有万户。他将大蒙古国划分为四大区域:西部地区到阿尔泰山,大抵相当于乃蛮、克烈部的旧地,称为右翼万户,由博尔术统辖;东部地区直到大兴安岭,号左翼万户,由木华黎管领;中间地带则直属于成吉思汗,由中军万户纳牙阿管理。
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