水生态产品价值实现20个典型案例发布!
水生态产品价值实现20个典型案例发布!
近年来,浙江省积极探索绿水青山向金山银山转化的水利通道,取得一批特色鲜明、富有成效的水生态产品价值实现成果。在3月22日浙江省“世界水日”主题宣传活动上,省水利厅发布了20个水生态产品价值实现典型案例。据不完全统计,近几年全省水生态产品价值转化交易近300亿元,其中20项典型案例转化交易180多亿元。通过资产入股、经营权转让等方式,壮大了村集体经济,拓展了群众增收致富渠道,促进了地方绿色产业发展,也有力地支撑了重大水利工程建设。
20个典型案例在活动现场同步展出
20个典型案例,核心经验可凝练为“三大路径”。
一是推进水生态资源权益交易。如杭州市淳安县和建德市基于新安江流域水量分配方案签订水权交易协议,交易水量5000万立方米,促进建德市百亿水产业发展。衢州衢江区沈家水务有限公司与衢州绿发水务有限公司完成300万立方米的取水权交易,促进区域供水产业发展。
二是强化水生态保护治理产业融合。如湖州安吉县完成全国首单水土保持生态产品价值转化,交易产品为石门坑生态清洁小流域河垓区块6年水土保持生态旅游资源开发经营权,此后又完成3单水土保持生态产品价值转化,交易总金额超3亿元。衢州开化县和湖州德清县完成全国首单水利风景区生态产品价值转化,交易产品为开化县下淤村马金溪部分水域和滩地开发游船、露营等项目5年经营权,德清县境内洛舍漾部分水域开发垂钓中心等项目5年经营权,交易金额共计1050万元。
三是探索水生态资源资产信贷融资。如绍兴市通过盘活汤浦水库存量资产,推动全国首单水利领域REITs落地,将30年供水收益转化成基金产品,募集社会资金用于镜岭水库等重大水利工程建设和水资源保护。丽水市创新“取水贷”金融产品,累计完成“取水贷”贷款授信347.8亿元,发放支持“水经济”贷款115.8亿元,实现小水电生态价值和经济社会价值双提升。
下面,一起来看看
Ta们的具体做法
↓↓
绍兴市推动全国水利首单REITs上市,拓展投融资渠道促进重大水利工程建设
2024年11月8日,绍兴汤浦水库REITs项目在深交所成功上市,实现了水利基础设施REITs从“0”到“1”的突破。上市净回收资金将全部用于镜岭水库的建设,有效盘活了水利资产,极大减轻地方财政压力。
丽水市创新“取水贷”金融产品,盘活水利资产促进民生水利建设
丽水市积极探索“取水贷”改革,立足小水电绿色转型的市场需求,创新“传统抵押+取水权征信”融资模式,盘活全市903亿立方米的水资源,有效破解了小水电股东多、产权分散等带来的融资困境。
开潭电站
湖州市安吉县推进全域水生态产品价值转化,推动水治理保护与产业发展相互促进
安吉县通过开展农村集体山塘水库用水权交易等探索实践,不断拓宽水生态产品价值实现路径。2024年初,安吉县完成全国首单水土保持生态产品价值转化交易,开启水生态产品价值实现全新实践。
石门坑生态清洁小流域
杭州市淳安县与建德市探索开展区域间用水权交易,促进优质水资源生态价值实现
淳安县与建德市就千岛湖优质水资源开展区域间水权交易,有效提升水资源配置效率和用水效益,共同推进了淳安县、建德市两地水产业健康发展,促进两地协调发展、共同富裕。
千岛湖
舟山市定海区创新五山水利工程融合建设模式,发挥工程保安全促发展助共富综合作用
定海区打造五山水利工程,系统谋划以水利工程为基本载体,融合文旅、体育、资规、市政等综合功能的建设方式。2024年“康妮”台风期间全面发挥作用,实现“水患”变“水利”;衍生景区自2023年5月27日开放以来,累计接待游客超700万人次,承接高能级赛事活动66场。
五山水利工程
金华市浦江县探索区域水生态产品价值实现机制,实现水库资源资产市场化盘活
2024年,浦江县成为全省唯一以全域为单元推进水生态产品价值实现的试点区县。2024年12月,金坑源区块30年经营权以16.5亿元转让,实现了水库资源资产的市场化盘活,形成了政府、企业多方共赢的良好局面。
温州乐清市推进水土保持生态产品价值转化,助推乡村经济发展
自2024年3月获批浙江省水土保持生态产品价值转化试点以来,乐清市加快推动水土保持生态产品价值核算、转化交易、政策保障等工作,于2024年10月23日成功完成温州市首单水土保持生态产品价值转化交易签约。
湖上垟村岭底小流域
衢州市衢江区探索开展企业间用水权交易,促进水资源生态价值转化和利用效益提升
衢江区聚焦企业因产能增长而用水不足问题,通过探索企业间水权交易,在取水许可有效期和取水限额内有偿转让相应的取水权方式,解决企业新增用水需求。自2023年至2024年,衢江区成功促成两笔企业间取水权交易共450万方。
衢江区董家山水库
台州市仙居县依托优美河湖岸线资源,打造“十滩十溪百里共富带”
仙居县积极创新水生态产品价值实现改革模式,实现水生态产品规划引领、规矩准入、规范流程,有力拓宽了价值转化、产业融合路径。目前,已引进水生态产业项目超26亿元,建成温都水城、韦羌物语古建筑文化博览园等项目。
仙居县永安溪滨水绿道
宁波市海曙区探索发展水岸经济,助推群众增收致富
海曙区以西洋港河及其水系幸福河湖建设为契机,探索水与岸的融合发展,通过水的生态效益激发农业、服务业等多产业活力。其中,形成“舟游古林”水上共富精品环线品牌,汇聚20余处游玩打卡点的水旅板块。
海曙区“舟游古林”水上共富精品环线
丽水市青田县首创“河权”改革,促进“以河养河”社会共治
青田县纵深推进河权改革,发放全国首笔“河道使用经营权” 抵押贷款,引来了“金融活水”,趟出了“致富金山”。河权改革惠及11个乡镇(街道)、45个行政村,承包河段49条,共计163.3公里,每年为村集体增收约80万元。
绍兴市新昌县创新推出“水保共富贷”,助力亲水新业态发展
新昌县高度重视水土保持工作,始终坚持山水林田湖草一体化保护与治理,并在水土流失预防和治理成效的基础上,积极探索水土保持生态产品价值实现。2024年8月23日,新昌县生态清洁小流域“水保共富贷”在浙江签约。
湖州市南浔区探索水域指标化管理改革,优化水系格局释放生态红利
南浔区积极探索水域指标化管理改革,开展水域指标的收储、认定、调剂、补偿和更新的全流程管理。通过水域指标先收储后使用模式,涉水项目审批从原来水域调整方案(防洪影响评价报告)编制、审查、审批平均45天缩短至20天。
湖州市德清县探索“共富库塘”,推进水利+文旅融合发展
近年来,德清县积极探索共建共管共享机制,打造共富库塘,加快水库山塘水生态价值转化。以长春、象跃、长林坞、劳岭等库塘为依托,形成了郡安里、象月湖、裸心谷等10多个大型文旅项目。
象跃水库露营基地
嘉兴市嘉善县探索建立“水生态修复+”转换机制,打造幸福河湖生态共富样板
嘉善县深化水利、生态环境、自然资源等部门协同,探索建立“水生态修复+”转换机制,将水生态修复与碳汇交易试点建设紧密融合,通过一系列行之有效的举措,成功完成全市首笔水生态修复项目碳汇交易。
嘉善县沉香荡江小橘乐园
衢州市开化县、湖州市德清县实现全国首单水利风景区生态产品价值实现交易落地
近年来,浙江加快构建水生态产品价值转化新机制,以河湖生态空间价值等小切口为试点,探索形成产品挖掘培育、权属确认、价值核算、资产评估、产品交易、收益反哺的价值实现路径。2024年9月,全国水利风景区开化县马金溪下淤村区块300亩水域、1.7亩滩地和德清县张陆湾村洛漾半岛区块0.4公里岸线、2亩水域5年生态休闲旅游资源经营权,分别以500万元、550万元成交,为全国河湖生态产品交易首单。
衢州市常山县创新“幸福河湖贷”,拓展生态富民新场
常山县以水利工程确权改革省级试点项目为契机,以明晰产权为核心,以激活资产、资源为重点,与金融机构联合探索投融资新模式,利用山塘水库经营权、水资源使用权,创新推出“幸福河湖贷”,推进存量水利资产盘活,实现水利资源变资金,资产变资本。
常山港 (陈勤幸 摄)
金华市磐安县推动全省首例社会资本培育水土保持生态产品价值转化落地
磐安县在水土流失预防保护和综合治理的基础上培育生态产品。2024年11月7日,磐安县南西溪小流域泥潭坪水土保持农业资源完成交易,实现全省首例社会资本培育水土保持生态产品价值转化成功落地磐安。
温州市平阳县探索河湖空间开放共享机制,实现流域水生态资源市场化运营
平阳县在河湖水域岸线空间开放共享的现状调研基础上,因地制宜探索出河湖空间开放共享工作机制,构建了流域水生态资源“集约化、特色化、品牌化”开发运营模式。周垟河网等10个爆款亲水圈带动周边4个村集体收入达 2000万元。
平阳县周垟河网爆款亲水圈(李阳群 摄)
台州市三门县盘活水库经营权,提升水利资产管理效益
三门县建立多方协同联动的财务竣工决算与项目融资机制,对石门水库等6座供水水库的水资源经营权进行盘活转让,推动水库水资源经营权融资7.4亿元,实现水利工程固定资产高效管理和效益发挥。
三门县佃石水库
本文原文来自澎湃新闻