翰林府邸小区：架空层变身图书馆，党建引领基层治理显成效
翰林府邸小区：架空层变身图书馆，党建引领基层治理显成效
近年来，合肥市经开区芙蓉社区服务中心翰林府邸小区通过党建引领，将小区架空层改造为图书馆，并在此基础上开展一系列文化活动，不仅解决了小区居民的实际需求，还有效提升了基层治理水平。
为进一步提升党建引领基层治理水平，更好发挥典型引路作用，合肥经开区党建工作部联合党政办公室发布基层治理典型案例，旨在挖掘、总结、推广各社区服务中心（街道）在基层治理中的创新做法和成功经验，为全区基层治理工作提供有益借鉴。
案例背景
芙蓉中心海心社区翰林府邸小区建成于2010年，占地面积约2.2万平方米，为商住一体小区，5栋楼，521户，常住人口约1600人；小区党支部始终坚持把党建引领作为基层治理的“主心骨”，凝聚多方力量，发挥居民作用，并利用“双向进入、交叉任职”的引领优势，助推小区治理“幸福满格”。
党支部、红色小管家、网格员在日常走访中收集到居民反映小区架空层乱堆放的问题，经核实情况属实，不仅影响小区整体形象，也存在极大的消防安全隐患。与此同时，“双减”政策落地后，公共图书馆作为青少年重要活动场地，成为众多家长和学生青睐的地方，小区附近缺少公共图书馆资源，小区内双职工家庭迫切希望家门口有中小学生的课后活动场所。
工作开展
问题导向，精准解决居民需求
架空层要整治，孩子要有去处，两个问题同时扑面而来，怎么去解决？海心社区党委秉承“居民自治”和“共建共享”的理念，以“让每位居民都成为社区治理的参与者”为目标，召集居民代表共同商议，敲定将架空层改造成图书馆。
改造架空层需要一定的资金投入，因小区公共收益较少，资金从哪里来，新的问题再一次抛出。居民事居民议，小区党支部再次搭建协商议事平台，引导居民参与讨论资金来源问题，经过多轮讨论，最终确定由物业公司先行垫资改造架空层，后期用小区公共收益慢慢偿还。居民自愿参与进来，为了节省费用，经过业主群内号召，热心的居民前来设计效果图、免费打孔，提供低成本建材……图书馆开馆时，馆内首批3000余册书籍全由小区居民自发捐赠。
链接资源，充分发挥平台作用
建成图书馆只是第一步，作为小区的公共文化空间，如何进一步发挥阵地作用，需要满足更多居民的需求，成为小区党支部面临的新问题。
居民对图书馆的首要需求体现在馆藏资源上，为了能够保证图书馆资源的长期更新，经过多次联系与沟通，小区党支部与合肥市图书馆达成共建，翰林府邸小区图书馆成为合肥市图书馆首家小区分馆，实现了资源共享，解决了图书馆的藏书、流动问题。
同时，为保证图书馆的正常运转，小区党支部和业委会共同“面试”，引进第三方管理，解决了图书馆的日常管理事务。
双向奔赴，以文化浸润激发小区居民参与
为响应家长的需求，在小区党支部和业委会的沟通下，翰林府邸小区党支部依托小区图书馆开办“四点半课堂”，由合肥工业大学的志愿者们为小区内孩子们提供公益性课后辅导，每周一至周五晚上采取“一对一”精细化作业辅导，每周六下午开展周末作业辅导。辅导课堂上大学生志愿者帮助孩子们查漏补缺，有效缓解了双职工家庭的辅导压力。
小区图书馆与“四点半课堂”解决了居民的迫切需求，更拉近了小区支部与居民群众的关系，从小区图书馆出发，翰林府邸小区党支部明确了从“书香”角度来激发居民活力，引导他们利用图书馆这个平台参与进小区治理中来，携手共同打造“和美翰林，书香府邸”。
在党支部的号召下，“阅读妈妈”“蓝焰”“筑梦童年”“翰林风雅”等一批批居民自发组织的志愿服务队应运而生，她们充分发挥居民“主人翁”意识，凭借人熟小区熟情况熟的优势，在小区里开展消防安全宣传、协助网格员开展街区商户消防安全检查、参与小区消防改造验收、开展知识科普、国学公益课堂等活动，主动参与到小区治理的工作中来。
成效
提升居民满意度。改造后的架空层得到了居民的广泛好评，既盘活了闲置空间，又为孩子和居民提供一个学习和交流的场所，成为小区的亮点。小区图书馆2023年也获得了“书香安徽15分钟阅读圈”荣誉称号。
增强居民的凝聚力。通过居民志愿队的组建和活动的开展，促进邻里关系的和谐，有效提升社区的凝聚力和居民的幸福感，推动社区的可持续发展。
充实了小区治理力量。小区文化氛围的提升，生活质量的提高，居民看到了自己的参与能够切实解决问题，从而激发了他们参与小区工作的积极性，壮大了小区治理的队伍。