电动自行车管理难题：禁摩城市如何破解超标改装困局？
电动自行车管理难题：禁摩城市如何破解超标改装困局？
电动自行车作为城市出行的重要工具，其保有量持续增长。然而，随之而来的超标、改装等问题也日益突出。如何在保障安全的同时满足民众出行需求，成为城市管理者面临的重要课题。
在我国千万人口城市中，电动自行车保有量超过500万的城市共有7座。分别是：上海、北京、广州、武汉、苏州和杭州。
在现实使用中，电动自行车驾驶者，总是希望车速能在原有限制的基础上再快一些，载重能高一些，跑得更久一点。于是，就有了一些改速、加装电池的需求。而一些线下门店，也会想让车顺利卖出，就提供改装帮助。这就使得很多电动自行车，在改装后的隐患中前进，甚至有了“越限速越快”的现象。
对此，很多网友的观点是这样的：
“凡是禁摩城市，超标、改装电鸡问题都严重，根源是电鸡新国标无法满足大部分人的使用需求且没有其他更优的合法两轮选择。别说什么可以选择购买汽车、打车、公交地铁，这些要么増加经济负担，要么消耗更多的时间用于出行，这些对于大部分老百姓来说其实就是降低了生活质量和幸福感。要从根源解决超标、改装电鸡的唯一方法就是解禁摩托（包括油摩、电摩），让新国标电鸡不能满足使用需求的人可以选择摩托，在解禁摩托的情况下严查超标、改装电鸡也能让人心服口服。因为有得选择，而摩托需要驾照，有12分的约束，绝对比不需要驾照的电鸡守交规，不信的人可以去不禁摩的城市看看，不禁摩城市两轮车的交通秩序绝对比禁摩城市的两轮车好很多。不从根源解决问题，而是头痛医头，脚痛医脚，在禁摩的情况下严查超标、改装电鸡只会让社会矛盾更加尖锐，民怨民愤更大。”
——广东网友 江夏
这次新国标有一个目的非常明确，就是“安全”是第一考量，提出在技术上增加篡改难度，降低改装风险。同时规定，不符合新规标准的电动自行车不得进行生产销售，也不予以办理登记上牌。那么，不符合新规的车辆如何处理呢？
单一的管理方式难以满足复杂的现实需求。
上海金融与法律研究院研究员聂日明说，“针对电动自行车的管理，需要全社会共同探索既能满足出行需求、又能有效管理的解决方案。例如，建立完善的保险制度，设立合理的交通处罚机制，参考机动车的驾驶执照对其进行积分管理、规划适宜的停放地点等，既能确保交通安全，也能维护车主和社会的整体利益。”
聂日明建议，政府应深入了解不同群体对电动自行车的实际需求与使用情况，并制定相应的政策。例如，通过抽样调查收集电动自行车使用者的行为习惯、收入水平、保险意愿及对改装的需求，从而为政策制定提供科学依据。
电动自行车上路，一边连着千家万户的民生需求，另一边连着道路安全的治理。如何主动适应电动自行车增加的现状，是包括城市管理者、生产厂家、销售商以及使用者都需要努力的，借此“新国标”的实施，希望各方都应承担起自己的责任，毕竟电动自行车安全需要大家各司其职、各尽其责。
与此同时，也希望国家能够尽快放开电轻摩上路，解除“禁摩令”，满足4亿群众日益增长的出行需求，进一步增进民生福祉。