基本养老金上调3%，个人养老金制度全国铺开

基本养老金上调3%，个人养老金制度全国铺开

2024年，我国基本养老金将迎来新一轮调整，退休人员基本养老金将按照人均3%的水平提高。这一政策将惠及约1.4亿企业和机关事业单位退休人员，是保障和改善民生水平的重要举措。

当前，我国正面临严峻的人口老龄化挑战。截至2024年底，60岁及以上老年人口已达2.97亿，占总人口比重达21.1%。随着老年人口的快速增长，养老服务需求急剧上升。为应对这一挑战，我国已建成各类养老机构和设施40万个，提供床位820.6万张。同时，养老服务模式不断创新，医养结合、社区养老、居家养老等多种模式并存，以满足不同老年人的需求。

然而，基础养老金水平仍然偏低，难以有效保障农村老年居民的基本生活需求。多位全国人大常委会委员和代表建议大幅提高城乡居民基础养老金水平。全国社会保障基金理事会副理事长武建力指出，我国养老财富储备情况与潜在支出需求存在差距，第一支柱储备积累规模不足，第二和第三支柱发展有待完善。此外，我国养老基金对权益资产的投资比例仅为10%左右，远低于国际上30%-50%的水平，这在一定程度上影响了养老金的长期投资收益率。

为解决这些问题，我国不断创新养老金融服务。例如，重庆市綦江区试点长期护理保险，为失能老人提供护理服务，每日护理费用由保险基金全额支付。同时，个人养老金制度不断完善，自2024年12月15日起在全国铺开，所有缴纳社保的居民均可参与。参与者每年可获得12000元的税收抵扣额度，用于购买国家认可的个人养老金产品。此外，领取条件也更加灵活，除了法定退休年龄外，新增了重大疾病、领取失业保险金等提前领取条件。

专家建议，应进一步提高基本养老保险基金委托投资规模和比例，提升整体收益率。同时，优化各支柱养老金投资政策，放宽投资比例限制，让各类养老金在分散风险的基础上提高长期投资收益。通过这些措施，可以更好地发挥养老金融的支持作用，为老年群体提供更优质保障。

面对人口老龄化带来的挑战，我国正不断优化养老保障体系。通过创新金融服务、完善个人养老金制度、提高养老金收益率等措施，努力实现“老有所养”的目标。这不仅关乎老年人的生活质量，也是实现社会公平、促进经济高质量发展的重要举措。