党建引领警务创新，宜兴平谷打造基层治理新模式

党建引领警务创新，宜兴平谷打造基层治理新模式

近年来，全国公安机关积极探索党建创新模式，通过党建引领推动公安工作高质量发展。其中，宜兴市公安局和北京平谷公安分局的创新实践尤为突出，为其他地区提供了宝贵经验。

宜兴市公安局党委坚持“党建+”理念，将党建工作与公安业务深度融合，实现了“1+1>2”的显著成效。他们以党建带队建，通过组织赴上级部门跟班学习、自行组织业务培训、送教上门等多种形式，开展分层级、多轮次业务培训，有效提升队伍基础工作能力。据统计，今年以来，宜兴市公安局共有5名人口大队、基础管控监测中心民警赴无锡进行跟班学习，22名户籍派出所社区分管领导全程参加无锡市局“主防主治”基础工作业务培训班。同时，宜兴市公安局还自行组织开展社区民警培训班4期，开展送教上门10余次，为推进“主防主治”工作提供了有力队伍保障。

宜兴市公安局始终坚持以人民为中心的发展思想，通过深化警网融合、加强警调对接、加大指令监测等措施，厚植“群众+”基础，绘就平安同心圆。他们联合司法、民政等部门，在全市22个派出所、5个警务工作站设立了警调对接室，通过“1+5+N”联动工作方案，有效化解了一大批重大矛盾纠纷。据统计，今年以来，全市通过“1+5+N”机制成功化解重大矛盾23起，有效维护了社会稳定和谐。

在宜兴市公安局，科技赋能是提升警务效能的重要手段。他们以党建为引领，积极探索智慧警务建设，以科技力量推动公安工作高质量发展。走进宜兴市公安局基础管控监测中心，一块巨大的电子显示屏上实时显示着全市的治安动态和警情数据。这里是宜兴公安的“智慧大脑”，也是科技赋能警务的集中体现。据统计，借助数据模型，宜兴公安及时发现预警处置黄赌警情334起、家暴警情563起、劳资纠纷725起，大幅提升了应急反应能力和治安管控水平。

北京平谷公安分局坚持把基层基础工作置于战略性地位来抓，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，积极构建党建引领基础工作、强化基层社会治理的新模式。他们创新推行深化党员社区民警兼任社区（村）党组织副书记机制的“十项措施”，通过加强组织领导、选任调配、专项培训，全面夯实“保障关”。据统计，截至目前，全区刑事案件发案数同比下降39.1%，电信诈骗案件发案同比下降42.2%，损失同比下降47.8%。

平谷公安分局依托全区社会治理微网格工作体系，研究细化分局“公安民警入网格”的具体落实路径及考核要求，推动全警当好基层社会治理的联络员、宣传员、调解员、巡察员、帮扶员。据统计，公安民警入网格工作开展以来，区公安分局共组织发动783名民警，进驻15个乡镇街道，281个村（社区）的2341个网格，下沉网格9500余人次。上半年，先后走访群众6310户，广泛听取群众意见建议，并进行防火防盗防骗等宣传2000余次，检查流动人口出租房屋5572个，走访特殊人群1000余人次，开展矛盾纠纷隐患排查763次，成功调解矛盾纠纷384件。

为坚持和发扬“枫桥经验”，抓好线上群众工作，分局依托“企业微信”APP，搭建“平警线上便企利民工作室”，建立“网格员”、“企事业单位安全员”等微信群，组织局属各单位对群众的诉求做到“应接尽接、应办尽办、未诉先办”，确保小事不出社区村、大事不出街乡镇。据统计，截至目前，全区共建立“平警便民”微信群546个，流动人员入群率达到93.3%，网上解答群众咨询900余件，全区流动人口被电信诈骗案件比重从30.8%下降至不足10%，服务群众的质效得到大幅提升。

平谷公安分局时刻把严的主基调贯穿队伍建设始终，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、监督管理向基层延伸。他们积极探索“专业+机制+大数据”新型警务模式，用好公安大数据，依托职能部门每周会商点评、社区民警下社区每日即时通报、接处警质效提升专项整治活动质检警情分析、派出所出警时长情况统计表，做到精准掌握各单位的工作情况和全警的履职状态，全面强化正负清单记录和周通报月兑现工作，并建立正负清单纳入基层组织生活和组织管理工作机制，组织局属各级党组织依托“三会一课”、专题组织生活会围绕业务工作中存在的问题，查找暴露出的党建队建问题，广泛开展批评与自我批评，有效提升局属各级党组织的组织力、领导力和执行力，做到以党建队建与业务工作的融合发展提升全局争先进位、争创一流的质效。

这些创新举措不仅提升了公安工作效率，还增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为维护社会安全稳定、服务人民群众提供了坚强保障。各地公安机关可以借鉴这些经验，结合自身实际，不断创新党建工作方式方法，推动公安工作再上新台阶。